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刘铁男曾认为自己问题不严重 自设敛财模式谋私利

来源:21世纪网-《21世纪经济报道》

  专案组详解刘铁男案

  导语

  2014年12月10日,国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男一审被判无期徒刑。从法槌落下的一刻起,刘铁男告别疯狂的权力寻租,用余生来实现救赎。

  一审宣判4天后,中央电视台播出了对最高检刘铁男专案组负责人、最高检反

贪总局侦查二处处长李连成的专访。李连成介绍了刘铁男案发及案件审理过程,并披露刘铁男被提审、羁押秦城监狱、办公室及住所被搜查画面,其子刘德成的多辆豪车(奔驰、保时捷、悍马等)也一一曝光。

  廊坊市中院认为,被告人刘铁男身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人牟取利益,直接或通过其子刘德成,非法收受他人财务,其行为已构成受贿罪。

  经查,2002年-2012年,刘铁男利用其担任国家计委产业发展司司长、国家发改委工业司司长、国家发改委副主任等职务上的便利,为山东南山集团有限公司董事长宋作文等人在项目审批、设立汽车4S店等方面谋取利益,单独或与其子刘德成(另案处理)共同非法收受上述人员给予的财物,共计价值人民币 3558.3592万元。

  本报记者 王秀强 北京报道

  从举报到双开:司法调查秘密进行

  2012年12月6日,时任财经杂志副主编的罗昌平连发三条微博,实名举报国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历,与商人勾结巨额骗贷,包养情妇等问题,顿时引起轩然大波。

  举报当日,身在国外的刘铁男通过国家能源局新闻发言人向媒体表示,举报内容纯属造谣正在报案报警。实际上,早在2012年5月国家发改委部分部级退休官员在获取刘铁男涉嫌贪腐的部分证据之后,已经向中纪委实名举报,中纪委对刘铁男的调查即启动。

  2013年春节之前,刘铁男之子刘德成被限制自由,接受调查;2013年5月11日晚11点,中纪委办案人员进入由武警守卫的木樨地公寓,将刘铁男夫妇一并带走。2013年6月9日,最高人民检察院反贪总局提前介入,同步进行调查。

  2013年7月19日,由23人组成的刘铁男案专案组成立,刘铁男案从中纪委调查转向由检察机关查办。

  李连成在央视采访中说:“刘铁男被举报后,社会公众关注的问题与检查机关真正查办的问题,不是一个方向,不是一个层面。所有司法调查在秘密的状态下开展。”

  在专案组接手调查之初,“我们感觉刘铁男背后肯定有其他重大经济犯罪问题。他的孩子年纪轻轻住别墅,若干辆高级轿车,这和刘铁男本人收入,以及他孩子年轻的资历严重不相符。”李连成说。

  经过20多天的外围取证调查,专案组基本固定了刘铁男的相关证据。2013年8月8日,刘铁男被开除党籍和公职,移送司法机关,刘铁男成为十八大后第一个被双开的省部级官员。

  2013年8月9日,刘铁男正式从中纪委约谈地被押往秦城监狱。李连成描述,“当时,刘铁男不敢直接面对穿制服的工作人员,眼神不那么清晰,有点浑浊。”

  李连成评价称,刘铁男比较强势,慎言多思,对同事对下级比较冷淡。在中纪委调查的过程中,刘铁男曾认为自己问题不严重,也就是一般的以权谋私。

  从50岁开始,刘铁男历任国家计委产业发展司司长,国家发改委工业司司长,国家发改委副主任,国家能源局局长等职务。从起诉书指控内容来看,刘铁男受贿方式有收豪车、住别墅、拿股票、家属吃空响等。在涉案过程中,刘铁男其子刘德成深度参与。

  在案发前,刘铁男始终认为“老子台前办事,儿子幕后收钱”这个父子“二人转”具有安全底线,充其量也就是违纪。

  自设敛财模式:细节不参与,大方面知情

  2013年8月8日到9月底,专案组发现南山集团有大量不正常资金走向。南山集团打给刘德成指定人的资金很快转回来,用于购买股票,投资其他项目,资金密度十分不正常。

  2005年下半年,刘铁男任国家发改委工业司的司长,南山集团董事长宋作文上门请托,请他给中国铝业(6.25, 0.05, 0.81%)公司党组成员,中国铝业股份有限公司副总裁罗建川打招呼,让南山集团下属企业获得三万吨氧化铝的收购权。

  刘铁男供述称,有一次刘德成打电话告诉他宋作文的请托要求。“我听之后,一方面想帮宋作文解决一下困难,另外心里没能抵挡住差价的诱惑,就答应了。”最终,刘铁男为山东南山集团的项目合作提供帮助,收受南山集团董事长宋作文750万元。

  同期,专案组调取刘铁男经手审批的项目时,发现恒逸集团项目审批较多;刘德成和恒逸集团有大量资金来往和走向,注册公司与恒逸集团业务重叠;刘铁男并接受恒逸集团负责人一百余万元装修款。

  专案组查明,2006年6月至2011年8月,刘铁男利用担任国家发改委工业司司长,国家发改委副主任等职务上的便利,为浙江恒逸集团旗下公司相关PTA项目,通过国家发改委审批和获准开展前期工作提供帮助。刘铁男收受该公司董事长邱建林给予的财务共计人民币1649.4万元,其中约1549万元通过刘德成收受,另外100万是通过下属联系邱建林为其装修住房的款项。

  对于上述事实,李连成在央视采访中介绍,恒逸集团与其子成立公司、炒股、虚假贸易等,恒逸集团负责人都要给刘铁男汇报。当时刘铁男并不愿意过多知道细节,他训斥对方不要告诉他这么多。

  刘铁男一直认为,和南山集团、恒逸集团的交易他本人并没有直接拿钱,所以不能构成受贿犯罪。对此,李连成评价称,“我认为他是自作聪明,设计了一种模式,细节上他不参与,大的方面知道,自认为是对他和孩子的一种保护。实际上,他并不懂法,并不了解法律的具体规定,这在一定意义上也是刘铁男的可悲之处。”

  两个“刘铁男”:以公权谋私利

  2005年,刘铁男利用担任国家发改委工业司司长职务上的便利,以给广汽集团(8.68, 0.02, 0.23%)董事长张房有打招呼的方式为张爱彬申请设立广汽丰田4S店提供帮助,张爱彬出资注册成立北京金时伟业汽车贸易有限公司,并送给刘德成该公司30%的股份,后以1000万回购了刘德成的股份。刘铁男为儿子刘德成所做的这些动机只有一个。他觉得有愧于儿子,想通过金钱加倍补偿。

  根据刘铁男的陈述,刘德成是一名超级跑车爱好者,广汽集团董事长张房有将留学回国的刘德成安排在广汽集团下属企业工作,该集团在京为刘德成设立了一个职位。2007年6月至2012年12月,刘德成并未实际到岗上班,挂名领取薪酬121万多元。21岁即开始贪腐行为的刘德成已被另案处理。

  刘铁男在提审时说:“是我的贪婪,是我的价值观出了问题才影响了孩子。”刘德成在供述中称,“从小父亲就给他灌输做人要学会走捷径,要做人上人,这样才能过得好,才能受人尊重。”刘德成人生的捷径就是利用父亲职务影响力、手中的权力攫取金钱。

  李连成说:“严格意义上来讲,是刘铁男把他儿子带入了他设计的犯罪模式当中。起因在刘铁男,设计也在刘铁男,他儿子只是当中的一个角色。”

  2013年10月,李连成提审刘铁男,当时他的心理防线依然没有被攻破。当李连成把所有的证据讲述清楚后,“他号啕大哭,审讯工作是不宜进行下去了。两天以后再进行提讯时,刘铁男情绪虽然稳定,但还是一种绝望”。

  李连成客观评价刘铁男,2005年之前对自己要求比较严格;在2005年时,刘铁男在一次提拔干部时,没有如愿以偿;他由此心态上发生变化,在金钱、物质方面追求就多了。

  2006年12月,刘铁男担任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任(副部长级);2008年3月,担任国家发改委党组成员、副主任。刘铁男仕途已经发生逆转,但是以权谋私的行为已经刹不住车。

  刘铁男自称:“长期以来呈现在组织面前的是两个刘铁男,一个是玩命工作、努力带队,让领导信任,想干出一些成绩来,让组织放心的刘铁男;还有一个就是不断放松要求,违纪到违法,利令智昏的刘铁男。”

  李连成在央视采访中介绍,在庭审开始前,刘铁男坚决不聘请律师,他认为已经给国家、党和政府造成了很大的损失,再聘请律师是和政府对抗。“按照法律规定,我们通过法律援助机构给他指定了辩护律师。”

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