杭州42名储户9505万存款被盗 9名嫌犯已落网

　　央广网杭州1月20日消息 据中国之声《央广新闻》报道，杭州警方日前破获了杭州联合银行42名储户被盗案，该案涉案资金总额9505万元，目前9名犯罪嫌疑人已经落网。

　　去年2月，杭州西湖警方接杭州联合银行古荡支行报案：某储户存折上的200万元存款在其本人不知情的情况下被人划走。这样的情况并非只有一起，有42名储户发生类似的情况，涉案总金额达到了9505万元。经过调查，该案嫌疑人通过勾结银行内部工作人员，以高息诱骗储户存款，随后盗取储户存款，从而收取利益。

　　2013年12月，主犯邱某通过嫌疑人陈某、夏某、王某等人介绍，联系上了一些手头有资金的客户，在他们的体系中，这些人被称为“银主”。同时邱某通过嫌疑人祝某（A）、朱某介绍，结识了杭州联合银行古荡支行文二分理处负责人祝某（B），以银行系统“开口子”的方式，冒用银行名义与“银主”签订协议，许诺对方只要将钱存入指定银行，同时签署“不开通短信提醒业务”、“不开通网银权限”、“不能通存通兑”、“不查询”、“不得提前支取”、“不对在银行工作的亲人朋友提起”等“六不协议”，将当场给予“银主”一次性高达存款额11%-13%不等的高额回报，并伪造出一份盖有银行公章的保证书，与“银主”签订保证书以打消部分“银主”对“六不协议”存在的疑惑。

　　接下来，邱某和一干“金融掮客”会带着银主到柜台打印对账单。办理的时候，银主会被要求输入两次密码，第一次输入的是存款验证密码，随后，银行负责人祝B会马上在后台打开转账界面，于是，第二次输入的是转账验证密码。为了防止银行发现，祝B会用白纸在打印机上打印客户交易单，再销毁转账凭证客户回单联，这样就可以完成整个转账步骤了。

　　去年3月13日，警方已经抓获嫌疑人邱某等7人，今年1月，本案另两名嫌疑人也相继落网。截止目前，超过5000万元的赃款已被追回，剩余缺口部分由银行先行垫付，警方正在全力开展剩余赃款追回以及证据增补工作，该案目前以主罪盗窃罪的名义移诉杭州市检察院。

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　　存款怎么会丢失？能找回来吗？该由谁来负责？

　　"存款丢失后，大家最关心的是能否索赔追回。"北京中银律师事务所律师徐玉平说，现实情况是，"几乎不可能"。

　　中国人民银行关于执行《储蓄管理条例》的若干规定中明确表示，"国家宪法保护个人合法储蓄存款的所有权不受侵犯。"工商银行、农业银行等目前出具的存单内容中，也对银行对存款的保管责任有明文规定。但对存款冒领、丢失应如何处理均没有具体规定。

　　面对存款冒领、丢失等质疑，多数商业银行往往将责任推到员工个人甚至是"临时工"身上。

　　"确定是银行、储户还是员工个人的责任十分困难。"刘继承说。安徽一些遭遇"存款变保单"的邮储银行储户向记者反映，误导销售多发生在偏远地区，柜台人员甚至折叠存单只露出签名栏，直接让警惕性不高的储户签名。

　　有些银行声称冒领人提供了储户姓名、开户时间、账号及住址等信息，因此责任在于储户泄露了个人信息。"但从因果关系来看，信息泄露不能说明储户一定存在过错，银行方面同样可能造成储户信息泄露，直接导致存款丢失。"徐玉平说。