今年仅剩7省积极申报自贸区 28省份齐粉一带一路

　　今年的地方“两会”上，自贸区申报热明显降温。

　　澎湃新闻截至2月1日的统计显示，除了港澳台，全国的31个省份（省、自治区、直辖市）中，有28个省份已经召开了“两会”。这其中，在2015年政府工作报告中，明确提出要积极申报自贸区的，只剩下7个省份，分别是：辽宁、山东、河南、湖北、陕西、甘肃、广西。

　　而在一年之前，除了港澳台，以及已经挂牌的上海自贸区，30个省份中，有多达22个省份都表态要申报自贸区，可谓热极一时。

　　相比之下，地方政府对“一带一路”的参与热情进一步升温。已经召开“两会”的28个省份，在2015年政府工作报告中，尽数表达了参与、对接“一带一路”战略的意愿。

　　商务部研究院对外贸易研究部副主任金柏松对澎湃新闻分析，各地方政府的声音在改变，从去年的自贸区到今年的“一带一路”，这表明，中国正在调整经济发展的道路。

　　（资料来源：地方政府工作报告、中国经济网、各地人大网。）

　　今年明确提出要申报自贸区的7个省份中，有6个省份是连续第二年申报，惟一一个今年首次在政府工作报告中提出申报的是甘肃。

　　有分析认为，今年之所以很多省份不再明确提自贸区申报，很可能是跟中央有关部门沟通后的结果。申报自贸区可能条件不够，不申报自贸区照样不影响改革，所以不少地方转而创建其他示范区。

　　以浙江为例。2014年，浙江省政府在工作报告中提出，要“积极争取设立舟山自由贸易港区”。而在2015年的政府工作报告中，浙江则干脆没再提舟山自贸区的申报，而主攻“创建中国（杭州）跨境电子商务综合试验区”。

　　“既降低了申报难度，又不影响争取相关的政策。”一名行业观察人士说，杭州一直试图“网上自贸区”，其发展方向主要是跨境电子商务的“升级版”。

　　当然，除了辽宁、山东等7个继续申报的省份，天津、广东、福建在三省市已经获准设立自贸区，它们在2015年政府工作报告中，自然少不了关于自贸区建设的内容。譬如，天津在政府工作报告中便提出，要突出天津特色，与上海自贸区互补试验、对比试验；福建则坚持区内率先突破、区外积极跟进，强化试验功能。

　　相比之下，地方政府对参与“一带一路”的热情更大。

　　不仅福建、陕西、新疆等传统“丝路”出口提出要对接，连内蒙古、西藏也在政府工作报告中提出，要积极对接一带一路。其中，西藏的表述是，将加快建设南亚大通道，推动环喜马拉雅经济合作带建设，力争进出口贸易总额增长10%。