新视角：牧民捡到狗头金，政府会收走吗？

　　媒体报道，新疆青河县一牧民上周意外捡到重7.85公斤左右的一块狗头黄金，这块黄金酷似中国地图。捡到金块是好事，但金块归谁所有、牧民能得利多少，还是悬念。

　　2012年，彭州农民吴高亮挖掘出价值2000万的乌木，但彭州市国资办的处理是，乌木归国家，奖发现者吴高亮7万元。在随后的法庭审理中，乌木是否发现于吴高亮的承包地，是焦点之一。吴高亮称乌木发现于承包地，奖金应给400万。最后法庭审理回避了焦点问题，吴高亮所得甚微。

　　按照相关法规，牧民捡到的金块恐将不归牧民所有。并且，捡到金块的地点，将影响牧民的奖金。如果是在牧民自己承包的牧场上捡到的，奖金就高；如果是在非承包地上捡到的，奖金就低。

　　其实，政府应该大方一次。从经济学角度看，政府大方点，反倒可以获得更多利益。

　　理论上说，人们在名义上归政府所有的土地上捡到东西，应该属于政府——你在我的地上捡到东西当然是我的。但是，名义上归政府所有的土地，其实是无特定产权人的公地。公地之物处理法则与私人之物处理法则不太一样。

　　另外，政府拥有的土地实在太多、太广。像这次牧民捡到的大金块，如果不是牧民碰巧发现，绝不会有哪个官员去溜达发现。也就是说，这个金块名义上归政府所有，实际上政府无法开发、利用，只能任由它躺在野地里闲置、浪费。现在牧民发现了它，就可以利用它。政府哪怕把这个金块全部给发现者，是让自己本来就无法利用的东西来造福别人，也好过它闲置在野地。

　　另一方面，在发现无主物方面，政府处在信息非常不对称的地位。这次捡到金块的牧民公开了自己的发现，牧民们熙熙攘攘来看稀奇，信息也就为政府所知。但是，如果这个牧民一声不吭，政府又到哪里去知道人家捡到了金块？如果政府每次都把老百姓的发现收归国有，只给发现者少量奖金，看起来政府赚大了，但以后发现各种值钱物的人，就会隐瞒信息，政府所得其实反倒更少。

　　尤其在文物问题上，人们发现文物，但怕政府收走而隐瞒信息，不敢公开交易，不敢使文物得到专业的保护，不仅政府得不到文物，这还将造成文物的损坏。与其损坏，何如归个人所有？

　　所以，如果政府大方一点，就宣布金块归发现者所有，并修改相关法规，鼓励各种无主财富发现者公开利用财富，政府至少可以获得税收。古人千金买马骨，以吸引千里马；政府放弃千金，可吸引万金、亿金。

　　往大了说，政府控制那么多土地、资源，其实很多又无法利用，处于闲置状态，又是何必？不如将资源转移为个人产权，让资源得到更好利用，不仅造福老百姓，政府其实也是受益者。