【编辑推荐】：神华腐败奇案：故意制造煤田火点 谎报灭火项目
人民网北京2月6日电 昨日中央纪委监察部网站公布对中国联通、神华集团等6家单位专项巡视的反馈情况，反馈情况中列举了各家单位存在的主要问题，其中对神华集团措辞最重篇幅也最长。比较近两年来中央巡视50多家单位后的反馈情况，神华集团存在的问题之多之广之严重，也是前所未有。
根据中央统一部署，自2013年5月起中央巡视组先后分5批对60家单位进行了专项巡视，截止2015年2月5日有53个巡视组向被巡视单位反馈情况。各巡视组整理出的“问题清单”指出：华电集团并购中规划管理严重缺失，存在诸多乱象；违规向民营企业让利。四川个别地方拉票贿选成风，一些领导干部一度热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”，跑官要官。浙江一些地方少数党员参教信教，个别党员干部参与群体性事件影响恶劣。体育总局比赛违背公平原则、弄虚作假，破坏赛风赛纪现象比较严重；赛事开发经营混乱，缺少必要的规范和监督。河南买官卖官问题突出，跑官要官、拉票贿选问题一度也比较严重。江西有领导干部甚至顶风公款吃请……所有的反馈都不说套话、不唱赞歌，不打人情牌，而是直击各单位存在的具体问题，达到了“内外共震”的效果。
纵览50余份中央组巡视反馈情况，可以说，几乎所有被巡视单位均不同程度存在这样或那样的问题，有些单位在某些方面的问题还十分严重。但像神华集团这样多领域多方面同时存在严重问题者尚属第一例。
中央第十二巡视组对神华集团的专项巡视反馈指出，神华集团党的建设相对滞后，一些党组织不同程度存在放松管理，放任管理，放纵甚至放弃管理等消极状况，特别是不少所属公司党组织凝聚力、战斗力大打折扣，情况堪忧。部分纪检监察机构监督责任严重缺失，既存在监督不力和形同虚设问题，又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。一些私人老板甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。
其中，“大打折扣，情况堪忧”、监督形同虚设又掩盖腐败这种直接的论断；“放松管理，放任管理，放纵甚至放弃管理”这种排比句式的应用；谋取腐败“黑金”和利益输送“黑洞”这种新颖的提法都是巡视报告中第一次出现。而“故意制造煤田火点，谎报灭火项目”来牟取暴利，形成“链条式”腐败也暴露出该单位问题之严重。
党的十八大以来中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，强调党要管党、从严治党，提出了一系列新的理念、思路和举措。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调要把巡视作为党内监督的战略性制度安排，用好巡视这把反腐“利剑”，突出重点，创新形式，当好中央的“侦察兵”。要求巡视组要当好中央的“千里眼”，找出“老虎”、“苍蝇”，抓住违纪违法问题线索。要落实监督责任，敢于碰硬，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败现象蔓延的势头。在2014年中央第二轮巡视工作动员部署会上，中纪委书记王岐山要求，巡视要重点发现买官卖官、带病提拔、超编制配备干部和“裸官”等问题。同年11月18日王岐山出席中央巡视工作动员部署会并讲话时强调，监督不是一阵子，要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪，强化震慑、不敢、知止的氛围。
发现问题、反映问题、推动问题解决，已成为巡视工作“三部曲”，近两年来不断创新方式方法并取得了看得见的效果。2013年中央巡视组对20个地方、部门和企事业单位进行巡视，揪出了湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐、南省政协原副主席童名谦等一批违纪违法省部级高官；同时加强统筹指导，推动全国巡视工作深入开展。2014年巡视由过去的每年2轮增至每年3轮，完成了对21个省区市（含新疆生产建设兵团）开展常规巡视和对19个部门和国有企事业单位的专项巡视。据统计，截至去年11月底，各省区市党委巡视组共发现涉及厅局级干部问题线索1528件。中央纪委也已对巡视移交的万庆良、谭力、武长顺、陈铁新、隋凤富、梁滨、朱明国等中管干部问题线索分别立案查处。
2015年1月31日，随着广西、西藏、黑龙江巡视整改情况的通报，2014年中央第二轮巡视的13家地区和单位的整改情况已全部公开。包括此前的前三轮巡视，各被巡视单位无一例外通报了整改情况。针对中央“巡视清单”揭示出的腐败问题、作风问题等，被巡视地区和单位分门别类予以整改，明文发布整改结果，各单位整改工作均已取得阶段性成果。
编者注：
中国联通
有领导存在权钱权色交易
中央巡视组指出，中国联通公司有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易；有的纵容支持亲属、老乡或其他关系人在自己管辖范围内承揽项目或开办关联企业谋利；有的在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送；有的收受客户所送有价证券，收受贵重礼品；有的接受供应商安排打高尔夫球、外出旅游。超标准使用办公室、公车问题突出。“三重一大”制度执行不严，干部带病提拔、选人用人不公问题反映强烈；投资建设、物资采购领域违规问题严重。
>>相关建议
建议抓好收受礼金、礼品、有价证券的专项治理。认真治理领导人员办公室超面积、超标准配备公车、公款吃喝、接受客户安排打高尔夫球、外出旅游等问题。研究解决一线职工待遇低、生活困难等问题。治理投资建设、物资采购等领域的严重违规问题。
华电集团
选人用人有买官卖官问题
中央巡视组指出，华电集团在煤矿并购中的问题反映突出。并购中规划管理严重缺失，存在诸多乱象；公司管控存在漏洞；尽职调查流于形式；违规支付并购款，违规向民营企业让利，造成国有资产流失。选人用人存在“带病提拔”和跑官要官、买官卖官等问题。集团党组和纪检组对一些案件的处理存在偏软、偏轻的问题，对干部群众反映强烈的煤矿并购中违规造成损失的问题没有进行责任追究。
>>相关建议
建议集团党组认真履行党风廉政建设主体责任，一把手要切实履行好党风廉政建设第一责任人的责任，不能只抓业务不抓党风、只管发展不治腐败。要充分认识煤矿并购中问题的严重性，限期查清问题，挽回损失，追究相关人员的责任。
国际广播电台
有部门套取国家财政资金
中央巡视组指出，国际广播电台存在重业务轻党建、重发展轻监管、重宣传纪律轻廉政纪律的现象。教育实践活动整改不力，顶风违反八项规定精神的行为仍有发生；选人用人不规范，个别部门干部调整变动过于频繁，少数干部违规破格提拔，一些领导干部违规在企业兼职；专项资金使用管理存在风险隐患，效益评估机制不健全，监督管理不到位，个别部门发生套取国家财政专项资金等问题。
>>相关建议
建议切实加强专项资金的使用监管。坚持以内容建设为导向，对项目运作各个环节的廉政风险认真梳理，完善监控机制，确保资金、资产和内容安全。
神华集团
部分纪检干部自身腐败
中央巡视组指出，神华集团在煤炭生产经营销售、资产并购重组、工程项目和物资采购招投标方面聚集较大腐败风险。一些企业领导人操控重点合同煤审批权谋取腐败“黑金”。有些企业领导人利用煤炭政策价差谋取私利。煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”，一些私人老板得到“权力”庇佑，打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。
神华集团企业一些党组织存在放松管理、放任管理、放纵甚至放弃管理等消极状况，党组织凝聚力、战斗力大打折扣，情况堪忧。部分纪检监察机构存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。
>>相关建议
建议严肃整顿纪检监察干部队伍，防止有案不查、执纪不严、“灯下黑”等问题。高度重视煤炭生产经营销售领域存在的国有资产流失和腐败问题。认真调查处理中央巡视组移交的问题线索。
中船集团
采购成本严重超出预算
中央巡视组指出，中船集团物资采购领域腐败问题易发多发，有的企业领导人员及其亲属违规经商办企业，从事关联交易，谋取不正当利益；有的企业供应商体系单一，部分物资长期由一家供应商提供，或以各种理由指定供应商；有的内部审价把关不严，采购成本严重超预算；没有全面推行公开招投标。在资产收购、企业重组改制中造成国有资产流失。选人用人工作不够规范等。
>>相关建议
建议进一步规范物资采购工作，实现“阳光采购”。加强对资产收购、企业重组改制行为的审查和监督，强化责任追究，防范决策风险和市场风险。
东风集团
亲属靠山吃山愈演愈烈
中央巡视组指出，东风集团部分领导干部的亲属违规经商办企业，“靠山吃山”问题突出；对2011年原中央第四企业金融巡视组反馈意见没有认真整改，致使领导干部亲属违规经商办企业问题愈演愈烈。公款出国(境)旅游问题突出，管理失控。存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等问题。选人用人中“带病提拔”影响恶劣。
>>相关建议
建议抓好领导干部亲属违规经商办企业专项治理；限期对违纪违法人员利益输送问题进行清理。抓好违规出国(境)专项整治工作。
我来说两句排行榜