中国经济网北京2月11日讯 （记者 温济聪） 昨日，首部股权众筹体系化著作《赢在众筹》在中国人民大学召开新书发布会。中国经济出版社副社长、资深出版家毛增余，中国人民大学法学院副院长杨东教授，清华大学民生经济研究院副院长王勇，天使街股权众筹平台创
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这本由人民大学法学院副院长杨东教授、中关村股权投资协会会长王少杰，股权众筹平台天使街合著的股权众筹专业性书籍，被中国著名经济学家吴晓求教授喻为“中国股权众筹第一部体系化著作”，将奠定我国股权众筹的理论基础，成为中国股权众筹发展的里程碑。
股权众筹驶入发展快车道
早在2014年3月28日，证监会表示正在调研互联网金融新业态，其中包括股权众筹，并表示会适时出台指导意见。11月19日，国务院总理李克强在国务院常务会议上首次提出“建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。”一个月后的12月28日，中国证券业协会起草的《私募股权众筹融资管理办法(意见征求稿)》向社会公布。证监会表示：以公开发行方式开展股权众筹融资的相关政策也正在研究制定中。2015年1月9日，首批中国证券业协会会员的八家股权众筹平台名单出炉，引起业界不小震动， 1月28日，李克强总理再次主持召开国务院常务会议，表示要“完善互联网股权众筹融资机制，培育发展天使投资”。一系列推进表明，股权众筹已经上升到国家经济工作层面。当前，我国经济已经进入到转型的关键时期，股权众筹是支持创新创业活动、缓解中小企业融资难的新兴途径，也是快速对接社会投融资需求、盘活社会存量资源的优良途径。以股权众筹为重点的互联网金融体系将成为在很大程度上推动我国场外资本市场的形成。
股权众筹平台发展乏力
股权众筹平台作为股权融资实际发生的阵地，融资额和数量增长的同时也暴露出发展乏力的问题： 1.缺乏扶持。美国股权众筹市场在世界上处于领先地位，其中部分原因是源于2012年4月美国JOBS法案的相关管制放松和扶持。一是豁免股权众筹的注册发行，即符合相关条件的股权众筹项目可不向美国证券交易委员会注册就可公开募资。二是分类披露制度，根据融资方融资额的大小设定不同的披露梯度。但目前国内股权众筹仍处于起步阶段，股权众筹平台本身和平台上众筹项目都还缺乏相应的扶持政策。
2.缺乏监管。《公司法》和《证券法》分别规定的成立公司人数上限和公开发行人数上限这两条“法律红线”不触及的前提下，《私募股权众筹融资管理办法(意见征求稿)》的先行推出意味着股权众筹行业的相关监管法律法规空白将会阶段性的、暂时性的由私募股权管理办法所填补。但是，对于众股权众筹平台所采用的公募股权众筹形式，当今依然是缺乏监管，或者说是监管不合现状和不够针对的。
3.平台建设困难。心在于搭建投资者和创业方的社群生态系统，这是股权众筹行业准入的最高隐性门槛，而这个生态系统的搭建需要诸如大数据征信、云计算服务等技术进行支撑，否则作为平台方的股权众筹企业将无法满足资本风险控制的需要，最终产生法律纠纷。
针对这些问题，《赢在众筹》作者，天使街CEO黄超达表示：“现阶段天使街已经运用技术手段在解决风控问题，未来将进一步做好风控，保护平台用户权益。股权众筹作为继股份公司、信托、合伙等制度之后又一新的制度发明，未来必将对人类的金融模式、生产生活方式产生重构性或颠覆性的影响。”
《赢在众筹》一书恰好在一个关键的时间点面世，从理论上对股权众筹发展的迫切需要进行了深入的分析，辅以实际案例进行了操作层面的解析，从法律上探讨了股权众筹立法的几大要件，在2015年的开年正式拉开了股权众筹元年的序幕，将对我国企业的融资通路的扩大，建立多层次的资本市场的建立产生深远的影响。
作者：温济聪
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