诞生仅几个月的希腊新政府即将迎来生死时刻,如果“三驾马车”周二驳回这个左翼的改革方案,希腊将无法避免违约甚至脱欧的命运。
华尔街日报援引欧盟官员称,希腊递交的改革措施符合欧元区财长的要求。周二希腊股市开盘大涨,涨幅近8%,创去年12月9日以来最高。希腊银行股指数大涨14%。
希腊三年期国债收益率跌279个基点至13.77%,五年期国债收益率跌214个基点至12.24%。
华尔街见闻网站此前报道,经历了长达11小时的谈判后,希腊与欧元集团上周五达成协议,延长援助计划四个月,但条件是希腊必须提交一份能让欧元区满意的改革和预算方案。
昨天希腊政府已经提交了改革方案,周二欧元集团财长将举行电话会议,以讨论是否最终批准延长救助。
据彭博新闻社报道,欧元区集团主席Jeroen Dijsselbloem在接受称:“我非常有信心,在最后两天里, 希腊政府表现出了诚意,非常努力的配合工作。未来几个月里,我们需要一个强有力的希腊政府,对此我很乐观。”
不过即便Dijsselbloem表示乐观,希腊政府避险迈过两道难关。首先,改革方案必须得到IMF、欧洲央行和欧盟委员会“三驾马车”的批准。其次,齐普拉斯总理必须顶住左翼政府的反对压力。
IMF的橄榄枝
IMF执行总裁拉加德已表示,她希望希腊和欧洲之前的谈判是一场“头脑风暴”。
拉加德周一接受HuffPost采访时说:“希腊必须经历非常深刻,甚至非常困难的改革。希腊必须冲破利益集团的阻挠,在多个市场实施改革。”
德国外长Frank-Walter Steinmeier告诉德国图片报(Bild newspaper),“现在“球”在希腊政府这一边,希腊政府可以在某些具体方面做出变革,但如果变革导致开支增加,那么他们需求减少其它方面的开支或者增加财政收入。
救助协议
希腊总理齐普拉斯宣称,新的协议“取消紧缩”,即欧元区放弃了削减国有企业员工工资,减少养老金,和增加税收的要求。
新的协议还将允许希腊降低基本预算盈余的目标,即在偿还债务利息之前的财政。这让齐普拉斯可以兑现竞选时的部分承诺。
而作为回报,希腊政府将承诺避免采取任何可能危及救助方案的单方面行动,欧元区EFSF救助基金仍然只能给希腊银行业补充资本,而不能直接用于救助。
内部分裂
希腊总理齐普拉斯称,他提交的改革方案将根除希腊的“人道主义危机”,他要重新制定税制,清理银行坏账,结束大量房屋抵押止赎,同时希腊要打击偷税,腐败,走私,以及政府官僚作风。
希腊的改革方案还包括一个叫做“撒萨洛尼基方案”( "Thessaloniki program)扶贫方案,未来一年希腊贫穷人口水电费将得到减免,规模总计将达到18亿欧元。
为了进一步安抚民众,希腊政府还在改革方案中把“三驾马车”,改称为“三个机构”。但即便如此希腊左翼政党内部出现了分裂迹象。
执政的Syriza联盟元老,欧洲议会议员Manolis Glezos指责齐普拉斯背叛了竞选时的承诺,并试图用花言巧语安抚民众。
艰难的决定
自2010年希腊接受救助以来,希腊经济规模已经萎缩了四分之一,失业率在欧元区最高。
希腊经济、航运、旅游和基础设施部长George Stathakis周日接受采访时称,即便齐普拉斯不能兑现竞选时的承诺,希腊议会还是会批准这个改革方案。
鲁比尼全球研究所分析师Ariel Rajnerman告诉彭博新闻社:“齐普拉斯必须向选民解释与欧元区达成的这个协议。希腊这场大戏还会继续,但是最终各方会妥协。因为谁都受不了重头再来的代价。”
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