住皖全国政协委员李卫华、汪利民等提出联名提案,呼吁尽快解决小微企业融资“先贷后还”政策难落实问题。对此经济学家马光远认为对中小微企业的减税政策更加长效果、制度化也很重要。
在当前整体经济比较困难的情形下,最困难的群体就是中小微企业。调查显示,中小微企业2015年中国经济信心指数非常低。原因有二,首先是经济形式非常复杂。其次便是中小微企业负担过重,其中最重的负担便是税费。其实从2013年国务院常务会议到现在已经有5次提到了为中小微企业减税的问题,但每次的政策措施总是临时性政策,且受惠范围范围小。此前,国务院总理李克强2月25日主持召开的国务院常务会议,将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围,由年应纳税所得额10万元以内扩大到20万元以内,但受惠范围仍然较小。
马光远认为,为中小微企业减税,不应该是临时的政策,而是长期的政策,不要经济困难减负,经济好就加负。这样的政策没有长效性,激励效果也不理想。同时,受惠范围应该更大,应扩大减半征收所得税的营业额范围。此外,现在大多小微企业都是刚刚创业的人群,对这类人进行扶持,有利于经济基础稳定,甚至还能鼓励创业。所以希望两会上有更多的人能关注中小微企业的减负问题,可以把一些减负举措长期化、制度化。
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