楼继伟：地方债风险总体可控 局地债务比例过高

　　中新社北京3月6日电  (记者 李雨昕 石岩)财政部部长楼继伟6日表示，从总体上看，中国地方债的风险是可控的。但局部地区债务比例过高，“财政部会更加重视”。

　　楼继伟是在两会期间回答记者关于“区域性地方债务危机会不会出现”的问题时作出上述表示的。

　　庞大且不太透明的地方债已经成为中国经济的风险点之一。2013年底召开的中央经济工作会议已将控制和化解地方政府性债务风险作为六大任务之一。

　　楼继伟说，财政部正在审核最新的地方债数据，结果还没有出来。他坦言，地方债的问题是“客观现实”。“预算法在修订之前，地方是不得举债的，而事实就产生了这么多。”

　　楼继伟今天解释了官方针对地方债的解决思路。一方面，要把那些有一定收益或者可以改造成有比较稳定现金流的债务，通过收费等方式予以解决。如果收费不足，可以给予适度补贴，转为“PPP模式”，就是政府和社会资本共同投资和经营。其次，对部分完全公益性平台借的地方负有偿还责任的债务，通过发债替换原来的平台债务，使债息降下来。

　　楼继伟说，一些由银行贷款形成的历史债务，按照契约原则，贷款的合同不能废除，可以通过双方谈判等方式，采取过渡性办法逐步解决。

　　“我们相信，采取这些办法，我们有能力化解历史上遗留的一些问题，然后按照新的预算法，开始更为正规地解决地方适度举债的问题。”楼继伟说。

　　作者：李雨昕 石岩

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