新华网北京3月6日电（记者侯大伟、周相吉）“发展是执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。”全国人大代表、四川省广安市委书记侯晓春认为，保持持续、稳定、健康的发展速度，不仅检验经济转型的成果，也是发展和改善民生的需要。
改革开放30多年来，我国中西部欠发达地区取得了长足发展，但“人口多、底子薄、经济总量规模小”的基本省情、区情和“发展不够、发展水平不高”的主要矛盾仍
没有改变。“要与全国同步全面建成小康社会，这就需要我们始终以经济建设为中心，扭住发展第一要务。”侯晓春说。
“首先要找准发展方向和发展动力。”侯晓春说，中西部欠发达地区既是经济落后的后发地区，同时也是资源富集的引爆地区，投资潜力优势巨大；工业化、城镇化、信息化、农业现代化都还处在一个深入推进的过程中，仍处于投资拉动经济增长的活跃期，投资拉动仍然是加快发展的主要手段。
2014年，广安全社会固定资产投资919.2亿元、增长36.7%，增速居四川省第1位。其中，417个投资1000万元以上项目完成投资575.8亿元。
“充分发挥投资对稳增长的关键作用，最重要的就是要把握好投资的有效性。”侯晓春说，新常态下，经济发展方式将从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济发展动力也将从传统增长点转向新的增长点。因此，扩大有效投资，提高投资效率，成为新常态下的必然要求。如果依然采用过去那种粗放型的发展方式，闷着头铺摊子、不看市场需求上项目，只会形成更多的过剩产能，贻误转方式、调结构的战略时机。
近年来，广安着力扩大有效投资，提高投资效率，围绕国家战略、产业布局、重点领域、市场导向，重点实施了一批夯基础、补短板、增后劲、惠民生的重大项目，不仅有效推动了区域经济的快速增长，更增强了地区经济发展的耐力。
“当前，在地方政府债务逐步纳入硬约束的情况下，如何解决投资的资金来源，将是一个不小的考验。”侯晓春坦言，这迫切需要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。
作者：侯大伟 周相吉
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