中新社北京3月11日电 (记者 南若然) “经济增长速度放慢并不是经济衰退，通过提高经济增长的含金量，老百姓能得到的实惠更多。”全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任卢中原11日接受中新社记者专访时表示，中国经济增速下滑是由中长期因素决定的。
卢中原指出，根据国务院发展研究中心的研究和预判，“十三五”期间中国经济的平均增长速度会放慢到7%，“十四五”放慢到6.5%左右，“十五五”可能放慢到6%以下。“经济增速下滑的压力主要来自两方面，适龄劳动人口增长放慢和老年人口消费增加。”
卢中原表示，学界曾预测，到2015、2016年左右新增劳动力增长率为0，但是“我们在2012年就发现这一预测已经变为事实”。虽然适龄劳动人口总量仍在增加，但增长率放慢、对经济增长率的拉动减弱。另一方面，老年人口的消费不断增加、储蓄率增长放慢，意味着可以动用的投资增长也会放慢。
面对上述经济增速下行因素，卢中原认为，“提高生产效率在一定程度上可以抵消压力，但是技术进步、结构调整、体制改革到了深水区，很难出现反弹性的变化”。
卢中原说，“这是中长期发展的趋势，也是客观规律决定的，扩大需求刺激等短期宏观调控或有一定效果，但解决不了深层次的问题。”
他同时指出，虽然经济增长的速度放慢，但如果通过技术创新、优化结构、改进管理、提高劳动者素质、体制改革等手段提高生产效率，可以释放出更多成果，提高增长的含金量，那么从7%甚至6%的增长中，老百姓能得到更多实惠和获得感。
提及金融改革面临的障碍，卢中原表示，金融改革方向已明确但步伐稍慢，民间金融机构的创办力度还可以更大一些。
他说，“普惠金融发展起来后，风险增加了，既要鼓励创新也要防范风险。中国传统金融的改革开放的步伐还可以更大一些，如果过于拘谨、瞻前顾后，那将是金融改革最大的障碍。”
作者：南若然
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