上海张江镇试点取消招商引资职能为自贸区深化改革“打头阵”

　　中新社上海3月17日电  (李姝徵)中国(上海)自由贸易试验区即将步入2.0时代，被纳入扩容版图的张江“打头阵”，梳理开发区管委会与镇政府的职能新边界。17日下午，上海浦东新区宣布张江镇率先试点取消招商引资职能。

　　浦东新区区委书记沈晓明表示，张江镇此次先 行先试，既为加强基层建设，更为加快政府职能转变，是上海自贸区迈入2.0时代的改革重点。

　　作为2014年上海一号课题“创新社会治理、加强基层建设”的重要内容：“街道统一不再招商引资”，广受社会关注。

　　不仅街道要“剥离”招商引资职能。沈晓明表示，上海镇一级的招商引资也将逐步淡化、取消。此是上海首度尝试，张江镇“先吃螃蟹”。

　　如何处理与开发区地域高度重合的镇政府与开发区管委会之间的关系，一直是上海官方探索的课题。

　　张江镇因镇和开发区高度重合、管理边界不清，曾存有“两个派出所”、“两个城管大队”，而遭诟病。

　　而张江高科技园区兴建的人才公寓，也因开发区管委会无法建立居委会，只得由物业公司代行居委会职责，造成流动人口管理困难的问题。

　　沈晓明表示，此次要通过改革来“解惑”，理顺开发区和镇的关系。“让擅长搞经济的开发区管经济，把社会管理的舞台让给镇党委、政府”。

　　他指出，让开发区和镇做各自擅长的事情，最终在社会管理和基层建设得到发展的同时，提高经济水平。

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