商务部新闻发言人沈丹阳昨日表示,广东、天津、福建三个新设自贸园区总体方案和深化中国(上海)自由贸易试验区深化改革方案已经报送国务院。笔者认为,“上海经验”辐射效应已初步显现,中国新一轮高水平对外开放正在加速铺开,这将进一步提升中国开放型经济发展水平。
如今,除了上海自贸区之外,新增广东、天津和福建三大自贸园区,不禁让人联想到改革开放初期的深圳、厦门、珠海和汕头四大经济特区,两者都是改革开放先行先试的创举。四大经济特区承载着中国改革“试验田”和对外开放“窗口”的国家使命。经济特区的建立,也标志着中国改革开放正式开始,此后,中国经济实现了多年高速增长。
而自贸区是新常态下我国进一步扩大改革开放,进一步融入经济全球化的重要载体。今年政府工作报告提出,积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设,在全国推广成熟经验,形成各具特色的改革开放高地。
成立一年多来,上海自贸区不负众望地率先突破改革阻力,围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等,在体制机制上进行了积极探索和创新,形成了一批可复制、可推广的经验做法。目前,广东、天津、福建三大自贸园区筹备工作均已就绪,三地定位各具特色。
当前,全球进入新一轮贸易开放期,全球贸易体系正经历新一轮重构,各种区域贸易安排正在酝酿更高水平的自由贸易体系,一批新的区域和城市正在成为国际商品贸易、服务贸易、资金流动的枢纽。
我国必须加快自贸区建设,并突出特色、均衡发展,借助这种形式可以通过自贸区建设参与国际规则制定,并测试新的规则对本国经济发展的影响,这对我国主动对接国际新规则,提高开放型经济水平,促进贸易便利化,以开放促改革,具有重要意义和深远影响。
当前,我国对外开放新格局已经确立,以自贸区战略为切入口,推动“一带一路”实质性进展,中国可以更好地融入世界经济,获得更大的发展空间,从而以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动,实现对外开放和改革发展的良性互动。
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