新华网上海3月25日电（记者黄安琪）一家外商投资企业在上海用企业外汇资本金结汇买房出租，被国家外汇管理局上海市分局罚款98万元，因不服处罚，起诉到法院。上海市浦东新区人民法院于25日对此案作出一审判决，维持原行政处罚决定。
原告钰基国际贸易（上海）有限公司系香港股东控股的外资公司，2014年1月24日，其购买了坐落于上海市浦东新区东方路800号的房屋，价款为人民币1460万元。
合同签订后，为支付购房款，钰基国际两次以“支付首期购房款、第二期购房款”的名义，向上海银行徐汇支行申请资本金结汇，结汇金额分别为46万美元和180余万美元，用于支付购房款。
所谓“资本金结汇”，指的是外商投资企业的注册资本金，通常由境外投资方以外汇汇入企业开立的账户，这部分资金在国内使用时需兑换成人民币。
在购买房屋后，钰基国际继续与该房产中的原承租人斯考特公司签订房屋租赁合同，期限为2014年6月1日至2016年1月31日。
2014年9月16日，国家外汇管理局上海市分局作出行政处罚，就原告使用资本金结汇购买非自用房屋的行为，罚款人民币98万元。
钰基国际认为，公司买房是为了改善办公环境，公司经营状况良好，没有必要依靠出租房屋牟利，没有违反法律的主观故意，因而不服处罚决定。房屋买卖时本身带租约，由于民事法律中有“买卖不破租赁”的规定，钰基国际只得在购买房屋后，继续与原承租人签订租赁合同。
在缴纳罚款后，钰基国际向国家外汇管理局申请行政复议，被维持后，原告以国家外汇管理局上海市分局认定事实有误起诉到浦东法院，要求撤销行政处罚决定。
国家外汇管理局上海市分局认为，钰基国际是非房地产类外商投资企业，动用资本金结汇买房，且买房后用于出租而不是自用，违法故意明显，处罚并无不当。
国家外汇管理局上海市分局在法定期限内，向法院提供了作出被诉具体行政行为的证据材料，并当庭出示17项证据材料。
最终，一审法院认为，国家外汇管理局上海市分局认定原告的行为构成非法结汇，罚款98万元，占资本金结汇金额的7%，处罚恰当，一审判决维持行政处罚决定。
作者：黄安琪
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