新华网北京3月25日电(记者韩洁、申铖)财政部25日向社会公布了经全国人大审议通过的2015年中央财政预算。此次公开的内容涉及中央一般公共财政收支预算、中央对地方税收返还和转移支付预算、中央财政国债余额情况、政府性基金收支预算、中央国有资本经营收支预算等共计21张表格和说明。
今年预算编制更加细化,翻开此次公开的中央财政预算表格,公众可以更好地了解到今年中央财政的钱从哪里来,花到哪里去。
2015年头两个月,中央财政收入同比负增长,全年看财政收入形势究竟如何?仔细查看《2015年中央一般公共预算收入预算表》及说明,2015年中央一般公共预算收入69230亿元,比上年执行数增长7%。其中,国内增值税预算数21500亿元,仅比2014年执行数增长1.9%;国内消费税预算数11200亿元,比2014年执行数增长25.7%;营业税预算数55亿元,比2014年执行数下降20.2%,主要根据金融业推进营改增的情况测算;行政事业性收费收入预算数380亿元,比2014年执行数下降9.1%,主要是2015年起取消一批行政事业性收费项目,并对小微企业减免一部分行政事业性收费。
通过《2015年中央本级支出预算表》及其说明,公众可以了解今年中央本级支出预算的增减变化,如2015年一般公共服务支出预算数为1004.91亿元,比2014年执行数下降4.3%。百姓关注的民生领域,如教育,2015年中央本级支出预算数为1291.51亿元,比2014年执行数长3.9%,如加上动用以前年度结转资金60亿元,增长8.8%;科学技术支出预算数为2587.25亿元,比2014年执行数增加131.99亿元增长5.4%,如加上动用以前年度结转资金170亿元,增长12.3%。
中央财政不断扩增赤字,财政国债余额究竟有多大?根据《2014和2015年中央财政国债余额情况表》,中央财政国债余额主要包括国债、国际金融组织和外国政府贷款。2014年末中央财政国债余额限额为100708.35亿元,2015年中央财政赤字扩增11200亿元后,2015年末国债余额限额增至111908.35亿元,在中央财政总收入中的占比并未超过风险警戒线。
近年来,为增强财政资金透明度,财政信息公开力度不断加大。2009年,财政部将经全国人大批准的“中央财政收入预算表”等4张中央财政预算表格首次向社会公开,拉开了每年向社会公开中央财政预算的大幕。在此基础上,每年公开的中央财政预算表格数量不断增加。
作者:韩洁 申铖
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