新华网合肥3月27日电（记者李荣、朱青）长三角城市群将在深化一体化发展的过程中推进新型城镇化。在27日于安徽马鞍山市召开的长三角城市经济协调会第15次市长联席会议上，国家发展改革委地区经济司副司长邹勇表示，长三角已纳入首批国家级城市群规划中，应提升新型城镇化水平，强化区域创新动力，积极参与国家“一带一路”建设，建设世界级城市群。
邹勇说，在国家新型城镇化战略中，长三角区域有一大批城市列入国家试点。目前，国家发展改革委首批牵头推进3个国家级城市群规划，其中就包括长三角城市群。
在此次长三角城市市长联席会议上，发布了长三角城市群与国际城市群的比较研究报告。相关专家认为，长三角已成为国内发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，初步形成了世界级城市群的规模和布局。长三角城市群以上海为核心城市，南京、苏州、无锡、杭州、宁波、合肥等在区域内地位突出，形成了层次分明的城镇体系。随着交通网络不断完善，长三角城市群范围内的绝大部分地区，处于核心城市上海的3小时经济圈内，核心区城镇化水平超过60%。
报告同时提出，与国际城市群相比，长三角城市群在发展水平、内涵质量上存在差距，要素成本快速上升、人口资源环境压力加大、科技创新能力不强。在城市功能定位和分工合作上，特大城市功能过于集中，中小城市集聚产业和人口不足，小城镇服务功能较弱。城市群总体产业能级不高，区域产业转型升级的压力较大，资源不足和需求增大的结构性矛盾突出，区域内尚未建立有效的生态补偿制度。
国家发展改革委人士认为，长三角城市群在一体化方面已有较好基础，发展潜力较大，应全方位提升区域新型城镇化水平，深化区域合作，积极参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，进一步扩大上海自贸区的辐射效应，促进长江经济带的联动发展。
据了解，长三角城市群正酝酿升级版区域合作方向。今后关键是要找到推进新型城镇化的可持续发展方式，深化环境保护的一体化探索，以人为本，为人的居住提供适宜的环境。此外，在交通一体化方面，长三角已有较好基础，以上海为中心到南京、杭州等都已有高铁，上海到昆山的地铁也已开通，下一步的合作潜力巨大，基础设施的一体化为更好的区域合作共赢提供了平台。还有长三角城市群各类开发区的功能，怎么有效地向城市功能转型，也是一篇“大文章”。
作者：李荣 朱青
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