据新华社消息，5月5日举行了中央全面深化改革领导小组（下称“中央深改组”）第十二次会议，审议通过了《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》。
会议指出，在部分区域系统推进全面创新改革试验，是贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的重要举措。
会议要求，要紧扣创新驱动发展目标，以推动科技创新为核心，以破除体制机制障碍为主攻方向，开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进“引进来”和“走出去”合作创新，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，加快形成我国经济社会发展的新引擎，为建设创新型国家提供强有力支撑。要加强政策统筹、方案统筹、力量统筹，支持试点区域发挥示范带动作用。
去年8月的中央财经领导小组第七次会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持会议并在发表的重要讲话中强调，要研究在一些省区市系统推进全面创新改革试验，形成几个具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。
随后在去年年末的全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任徐绍史就提出，抓紧出台深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的意见，启动全面创新改革试点，激发全民创新创业创造的积极性。
为此，多地都在争取进入到全面创新改革试验的试点行列，北京、上海等地已经加快行动。
今年2月，北京市委、市政府召开2015年北京市科技工作会议。北京市科委主任闫傲霜在报告中说，北京将加快创建全面创新改革试验区。闫傲霜表示，要全面深化改革，加快推动以科技创新为核心的全面创新，北京将加强全国科技创新中心的总体设计和统筹协调。发挥首都特色新型智库作用，加强全国科技创新中心建设战略研究。
今年4月24日，北京市委市政府理论学习中心组举行学习(扩大)会议，受邀到会的科技部党组书记、副部长王志刚强调，区域创新是创新型国家建设的重要支柱，是国家创新体系的基础和依托。北京要建设成为国家乃至全球科技创新中心，应具有比一般意义上的创新区域更高的标准。一方面要加快推进区域创新全面改革试验，另一方面要深入落实京津冀协同发展战略，鼓励区域联合、协同创新。
2014年5月24日，习近平总书记在上海考察调研时对上海提出了“加快向具有全球影响力的科技创新中心进军”的全新要求。上海市委、市政府对此做出重要部署，举全市之力，深化体制机制改革，加快推进科技创新、实施创新驱动发展战略，加快建设具有全球影响力的科技创新中心。并以争取国家全面改革创新试验为契机，形成了《上海加快实施创新驱动发展战略、系统推进全面创新改革试验工作方案》。主要包括建立健全人才发展、创新投入、科技成果转移转化、收益分配、政府管理、开放合作等6方面制度，争取先行先试海外技术移民、天使投资特殊税制安排、投贷联动金融服务模式创新、发展新型产业技术研发组织等一批突破性政策。
湖南省在今年“两会”期间曾呼吁，将湖南纳入国家全面创新改革试验范围。湖南省提出，该省正逢长株潭获批国家自主创新示范区，创新能力和水平处于新的窗口期和提升期。争取纳入国家全面创新改革试验范围，必将极大鼓舞创新信心、激发创新活力，促进创新驱动发展战略深入实施，引领经济社会全面发展。
浙江省委政研室副主任朱卫江也撰文称，面对新常态，浙江要从围绕传统创业转向围绕创新创业，重点在建设适宜创新的体制机制上下功夫，创造条件增加激发创新动力、提升创新能力、规范创新行为、实现创新价值，以科技创新引领产业升级和经济转型，使浙江成为一个系统推进全面创新改革试验区，成为一个创新者的社会。
作者：重华 (来源：第一财经日报)
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