中印拟签逾20个经贸协议：印度制造需中国投资

　　当莫迪抵达访华的首站时，习近平将在西安迎接他。这一点对于中国通常的外交礼仪来说又是一次创新。

　　当印度总理明天飞抵西安时，中国国家主席习近平将在这里迎接他，这里是习近平故乡陕西省的省会。

　　对致力于印度强国梦的莫迪而言，“中国”所代表的含义不仅仅是强大的邻国这么简单。在中印两国长达两千多年的历史交往中，既有东晋高僧法显和唐代高僧玄奘向西取经的激励人心的故事，也有1962年边界战争这样的不堪回首的沉重记忆。

　　而今，中印作为世界上两个最大的发展中国家和增长速度最快的新兴经济体，正日益对印太地区乃至整个世界产生着非同一般的影响。印度究竟该如何看待及处理与中国的关系？中印这两个“亚洲巨人”是要龙象共舞、共迎亚洲世纪还是彼此争斗给本国和本地区增添不稳定隐忧？

　　5月14日-16日，印度总理莫迪将对中国进行其上任后的首次正式访问，也是习近平主席去年9月访印以来两国间又一次重要高层互动。

　　印度防务分析研究所研究员贾甘纳特·潘达（Jagannath P. Panda）向澎湃新闻 （www.thepaper.cn）表示：“

　　莫迪此次访问中国很有可能塑造未来几年两国关系的交往方式和发展过程。

　　中国外交礼仪的又一次创新

　　尽管莫迪被公认为是一名虔诚的印度教徒，但这并不意味着他是一名“守旧主义者”。相反，他对通过新兴的社交网络等媒介加强与各国民众的沟通表现出极大的兴趣。就在本月4日，莫迪开通了新浪微博，在一些分析人士看来，此举也旨在拉近与中国民众的距离，烘托良好的访问氛围。他在5日所发布的一条微博中称，期待5月14至16日访问中国，加强两个文明古国和最大的发展中国家之间的友谊。

　　在访问期间，莫迪将分别与习近平、李克强等中国领导人举行会见和会谈，就双边关系以及共同关心的问题深入交换意见。除北京外，莫迪还将访问西安和上海。

　　作为中国两个最具标志性的城市，北京和上海通常会成为外国领导人访问中国的不二选择，但是莫迪此访却把西安作为第一站。西安是习近平故乡陕西省的省会，在此接待莫迪似乎可以被看作是中国的一个回礼之举。

　　路透社称，当莫迪抵达访华的首站时，习近平将在西安迎接他。这一点对于中国通常的外交礼仪来说又是一次创新。“中国最高领导者们几乎从未在北京之外的地方，会见双边访问的高级外国客人。　　专家认为，习近平在西安的出现，显示中国决心抛开世界两个人口最多国家的宿怨。”

　　去年9月，习近平访问印度时率先访问的便是莫迪的家乡古吉拉特邦。访问期间恰逢莫迪64岁生日，习近平特意为其订制了一个全素大蛋糕陪他庆生。

　　而为了体现对习近平访问的重视，莫迪也是尽显地主之谊：不仅为习近平准备了种类丰富的古吉拉特邦特色菜，还陪同其参观甘地故居。随后，两人还饶有兴趣的一同在萨巴玛蒂河畔散步，领略美丽景色。

　　这一系列互动也在某种程度上体现了两人不错的私交。

　　“莫迪此次先去西安也是一个友好表示，因为习近平去年访印先去的就是莫迪的故乡，两人之间建立了比较好的友谊。”外交学院国际关系研究所副教授林民旺在接受澎湃新闻采访时说。

　　去年7月，习近平与莫迪在巴西福塔莱萨金砖国家峰会上会面时曾表示，两人一见如故。对此，莫迪回应称，自己也有同感。

　　习近平主席和莫迪总理是好朋友，与习近平主席一样，莫迪也是一名爱国主义者，在坚定、独立地维护本国利益这一点上，他们两人彼此欣赏。　　” 印度曼尼帕大学地缘政治学教授马达夫·纳拉帕特(Madhav Das Nalapat)告诉澎湃新闻。

　　中印两国领导人之间的这种相互欣赏之情也在一定程度上成为了推动两国关系发展的动力。在去年9月访印期间，习近平与莫迪一致同意要全面深化两国合作，携手构建更加紧密的发展伙伴关系。

　　“印度制造”需要中国投资

　　携手构建更加紧密的发展伙伴关系，成为了中印两国共同的愿景和奋斗目标。但要实现这样一个目标，则需要两国务实地面对和解决当前所存在的一系列矛盾。

　　印度方面关心的问题是，如何减少印度对华贸易赤字，这已经成为摆在中印面前的一个相当棘手的问题。

　　“在印度看来，应该尽快解决中印两国贸易赤字问题，只有这样中印两国才能建立互惠互利的成熟的经济发展关系。”潘达说。

　　中国目前是印度最大的贸易伙伴，两国双边贸易总额在700亿美元（约合人民币4347亿元）左右。但是根据印度所统计的数据，印度对华贸易逆差却从2001至2002年的10亿美元大幅扩大到目前的400亿美元。

　　2013年，中国国务院总理李克强访印期间，两国领导人曾一致同意在努力实现2015年双边贸易额达到1000亿美元目标的同时，采取措施应对贸易不平衡问题。

　　“在我看来，中印之间的双边贸易额完全可以超过3000亿美元，但要实现这个目标的话则需要中印两国表现出相互信任和灵活性。”纳拉帕特说。

　　从印度的角度来说，它希望中国在制药、IT服务、农产品、文化娱乐等领域向其开放。而中国则希望能更多地投资印度制造业、铁路（道路）等基础设施建设。

　　在去年9月习近平访印期间，中印两国在经贸投资领域签署了12项合作协议，涉及产业园区、铁路、信贷、租赁等多个领域，累计对印投融资金额将达130亿美元。

　　此前，中印双方已经同意加快实施钦奈-班加罗尔高速铁路区间项目。现在，中国正在积极推动价值360亿美元的新德里至钦奈高铁项目。

　　一些印度媒体分析称，除了缩减贸易赤字外，继续吸引中国投资、助力“印度制造”（Make in India）是莫迪访华所肩负的另一个“经济任务”。

　　2014年的8月5日，莫迪在印度独立日上喊出了“印度制造”（Make in India）的口号，号召印度人民将印度建设成为世界制造业中心。一个多月后，莫迪在出访美国前夕启动了“印度制造”计划。希望借此将制造业在经济中的比重从目前的15%提升至25%，并在每年创造1200万个就业岗位。

　　有消息称，在莫迪此次访华期间，中印两国有望签订价值100亿美元（约合621亿元人民币）的投资协议。

　　“莫迪试图使印度成为一个制造业大国，这意味着他的一系列政策措施会寻求中国的投资。”印度德里大学东亚研究中心教授谈玉妮(Ravni Thakur) 在接受澎湃新闻采访时说，“

　　印度现在已经是亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行的一员，这也说明我们很重视跟中国的经济领域的合作。

　　印度驻华大使阿肖克·康特5月12日表示，莫迪此次访华，两国有望达成十几项具体合作项目，将签署至少20项经贸合作协议。

　　管控分歧是中印边界问题的现状

　　在莫迪此次访问行程中，边界问题—这一中印两国的结构性矛盾将依然无法回避。在历届中印两国领导人会面中，边界问题始终是两国不得不提的重点。

　　1962年，中印两国因为边界问题爆发了一场不快的战争。尽管在此后的数十年里，两国在此问题上保持相对克制的态势并努力寻找解决方案，但却一直缺乏突破性的进展。

　　“边界问题是一个长期性问题，并没那么容易解决。”潘达说。

　　今年2月，莫迪还以参加“建邦日”的名义访问了所谓“阿鲁纳恰尔邦”（即中国藏南地区），这引起了中国方面的极大抗议。

　　“莫迪访问‘阿鲁纳恰尔邦’不意味着为了制造中印边界危机。”印度尼赫鲁大学国际关系学院教授、印度亚太研究会秘书长斯瓦兰·辛格(Swaran Singh)在接受澎湃新闻采访时说，“印度依然希望通过谈判的方式，与中国在解决边界问题上达成共识。”

　　英国《经济学人》5月9日在一篇题为《寻找尼克松精神》的文章中称，莫迪比前几任印度领导人都更倾向于通过和解的方式解决中印边界争端。

　　而莫迪本人在近日接受美国《时代周刊》采访时则表示，中印边界并不是动荡不安的，而是和平和平静的。

　　多年以来，尽管中印两国并不能彻底解决边界问题，但是妥善管控边界争议却已成为两国一个最基本的共识。

　　今年3月，中印边界问题特别代表第十八次会晤3月23日在新德里举行。中印双方重申，在边界问题解决之前，妥善管控争议，共同维护两国边境地区和平与安宁。

　　“这是（中印边界问题）目前的一个现状。”林民旺说。

　　“季风计划”为抗衡“一带一路”？

　　边界问题并不会凭着莫迪的一次访问就能得到有效解决，减少中印之间的贸易赤字也尚需时日。而现在，中印两国或许还面临着另外一个需加重视的问题，那就是战略竞争。

　　近两年来，中国在把握国内经济转型及国际经济发展趋势的大前提下，从自身独有的传统智慧和外交实践中提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。

　　自该倡议提出之后，中国与周边诸多国家的经贸合作进入了一个新的阶段。在印度洋地区，中国通过中巴经济走廊以及共建21世纪海上丝绸之路的方式，分别与巴基斯坦、斯里兰卡和马尔代夫等国开展了经贸项目合作。

　　但中国与这些国家的合作举动却引起了印度的紧张。尽管印度本身也希望借着“一带一路”倡议与中国加强合作，但这丝毫不能打消印度对于中国在印度洋地区削弱其主导地位的担忧。

　　为此，在莫迪上台之后，他便迅速推出了所谓的“季风计划”、“棉花之路”等一系列富有印度特色的战略规划。在一些分析人士看来，莫迪所推出的这些战略规划是为了抗衡中国“一带一路”倡议在印度洋地区的影响力。

　　但潘达认为，印度没有任何企图来制衡中国的“一带一路”倡议，“印度的‘季风计划’主要目的是在复兴印度的海洋旅游业以及与印度洋地区其他国家的文化联系。”

　　不过，与中国不同的是，印度在提出“季风计划”、“棉花之路”后，却鲜见一些实质性的行动。

　　在林民旺看来，印度所提出“季风计划”以及“棉花之路”等工程所面临的最大的问题是缺乏行动能力，“目前印度在这些工程上并没有给出具体的行动方案。”

　　莫迪访华行程安排（据印度媒体公布）：

　　5月14日（周四）

　　7：30 飞抵西安。

　　10：20 参观秦始皇兵马俑博物馆。

　　11：55 参观大兴善寺。

　　15：30 与习近平主席进行简短会谈。

　　16：50 参观大雁塔并赠送菩提树树苗。

　　18：10 参观西安南城墙，中方将以传统唐代仪式欢迎莫迪

　　18：30 习近平主席设宴款待莫迪

　　19：30 观看文化演出

　　22：35 从西安飞抵北京

　　5月15日（周五）

　　10：00 抵达人民大会堂。

　　10：15 出席正式欢迎仪式并与李克强总理举行简短会谈。

　　10：45 出席中印双方代表团会谈。

　　11：45 出席中印双方合作协议签署仪式。

　　12：00 出席新闻发布会。

　　12：20 在人民大会堂出席邦/省领导人论坛，并与李克强一同致辞。

　　12：30 李克强设宴款待莫迪。

　　15：00 在人民大会堂与中国全国人大委员长张德江会面。

　　16：00 到清华大学发表演讲。

　　17：15 与李克强总理一同出席在天坛举行的有关瑜伽和太极的联合活动，并简短发言。

　　20：40 飞抵上海。

　　5月16日（周六）

　　9：30 与10-20名中国大型企业的CEO见面。

　　10：15 出席中印商业论坛。

　　11：00 在丽思卡尔顿酒店出席上海市委领导举办的欢迎仪式，并发表主旨演讲。

　　11：30 与上海市委书记韩正会面。

　　12：00 出席午宴。

　　14：30 到复旦大学出席相关活动。

　　15：30 与在华印度人会面并发表演讲。

　　16：30 离开上海。