大智慧阿思达克通讯社5月18日讯，国家能源局周一发布，2014年9月至11月，国家能源局组织开展了分布式发电（主要是光伏）并网收购及补贴落实情况驻点河北专项监管工作。能源局表示，总体上看，河北省分布式光伏发电并网收购及补贴落实执行情况较好，但在分布式发电政策执行中还存在规划指标落实慢、并网管理不规范、财税政策执行不到位等实际问题。后期将通过进一步优化接网流程，明晰项目申请、建设、并网流程以及补贴、考核、监管等配套等措施，进一步加强监管。
能源局指出河北省存在分布式发电规划指标落实缓慢，并网接入管理工作不规范，财税政策执行等问题。河北省发展改革委于2014年9月共安排分布式光伏发电项目39个，总装机容量70.64万千瓦。其中，地方企业获得项目30个，容量55.24万千瓦，占比78.20%；中央企业获得项目9个，容量15.40万千瓦，占比21.80%。截至2014年9月底，在建项目14个，装机容量24.86万千瓦，占比35.19%，其余项目仍处于并网咨询和接入系统方案编制阶段。总体来说，河北省下达分布式光伏建设计划的时间较晚，分布式发电规划指标落实进展较慢。
能源局提出监管意见，包括进一步优化接网流程，严格落实接网工作规范，明确接网方案有效期。河北省电力公司和冀北电力有限公司要充分利用电网资源，考虑配电网架可能发生的变化，对分布式发电项目接入系统方案有效期作出明确规定，对自然人开发的分布式发电项目，其接入系统方案有效期为6个月；企业法人开发的分布式发电项目，其接入系统方案有效期为9个月，超过期限应重新办理申请接网手续。确保分布式发电项目安全运行。
能源局监管意见还提出进一步明确财政税收、价格补贴等方面政策、措施，建议财税部门明确分布式发电补贴不再扣税；由电网企业代开发票的，统一明确上网电量电费税率标准和电网企业进项税额抵扣标准，并进一步完善细化补贴资金拨付机制。完善价格补贴政策，建议价格主管部门合理控制、适时调整价格补贴标准，既要加大政府资金支持力度，也要培育市场意识，积极引导并规范民间资本进入分布式发电项目，形成多元发展态势。考虑将大规模分布式发电并网引起的电网投资纳入输、配电价统一考虑，为分布式发电顺利并网创造条件。
发稿：刘玉/曹敏慧 审校：于丽波
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