丝路沿线国家踊跃对接一带一路 将多机制联动资金走廊

　　沿线国家踊跃对接“一带一路”

　　本报“一带一路”调研报道组

　　“我们正在见证全球发展模式重建。”日前，俄罗斯铁路股份公司总裁亚库宁站在“上海论坛”的演讲台上说。

　　这是无数个中外观点交锋场景中的一个。如同两千多年前，通过陆路和海上丝绸之路，中国将丝绸、陶瓷及茶叶等商品运送到东南亚和欧洲等地区，而外来的珠宝和香料进一步让全球化贸易体系有了雏形。

　　全球化依旧在发生变革，在这种急剧变化中，“首要目标包括刺激和促进区域经济合作，加强东西方知识技术交流。”亚库宁说。

　　中国正努力让古老丝路恢复往日的辉煌，并赋予时代的新使命。2013年，中国提出“一带一路”战略构想，一年后，丝路基金和亚投行相继签署意向协议。今年以来，“一带一路”建设全方位实质性展开。

　　上证报记者了解到，与中国各相关省份一样，“一带一路”构想也已获得沿线国家积极响应，这些国家在增进彼此的理解与认同的同时，纷纷提出合作思路，筹划合作项目，以让昔日的丝路精神注入新的活力。

　　丝路沿线国家踊跃对接

　　俄罗斯联邦驻上海总领事馆副总领事米赫耶夫日前对上证报记者说：“中国提出的‘一带一路’战略设想对沿线国家的发展合作非常重要。俄罗斯希望发展基础设施和交通，通过俄罗斯的领土，可以使中国制造走进欧洲，同时也可以将欧洲产品带到亚洲。”

　　在俄罗斯国内，众多企业对这一愿景抱以浓厚兴趣。在中国工作了9年的米赫耶夫表示，已经接到了很多俄罗斯企业的咨询，希望了解相关项目的情况。

　　从俄罗斯喀山到中国北京，一条高铁线路正在规划。而根据中国中铁股份有限公司近日发布的公告，该公司旗下的中铁二院集团工程有限责任公司与俄罗斯企业组成的联合体已中标俄罗斯莫斯科-喀山高铁项目的勘察设计部分。

　　蒙古国同样深谙其中的机遇所在。该国驻华大使策登扎布·苏赫巴特尔近日表示，蒙古从一开始就积极支持这一倡议，也愿意以自己实际的计划对接“一带一路”。

　　在蒙古，一项名为“草原之路”的愿景正被铺就。这项贯穿5大项目的计划，总投资约500亿美元，其中不仅有连接中俄的997公里高速公路、1100公里电气化铁路，还包括扩展跨蒙古国铁路以及天然气和石油管道等。

　　苏赫巴特尔说，“我们希望能够通过蒙古来搭建中俄两国之间的通道，这两个国家拥有很多人力、资源，以及技术和文化。”三国间的首脑会议于去年在塔吉克斯坦上合组织峰会期间首次举行。目前，蒙古总统正在倡议蒙古、中国和俄罗斯的高层领导人第二次会议，预计将于7月在俄罗斯举行。按照计划，三国间将签署一系列的合作来建立经济走廊。

　　在印尼，总统佐科去年10月就任后提出打造海洋强国理念和建设“海上高速公路”计划。根据这一规划，印尼将在今后5年内斥资700万亿印尼盾，兴建和改造升级数十个国际性商业港口，建造1481个非商业性港口等。

　　战略要冲地位决定了“一带一路”沿线国家在经济合作领域的重要作用。在阿富汗驻华大使法拉希眼中，该国便肩负着链接欧亚大陆经贸复兴的重任。

　　从物流的地理角度看，自中国新疆出发，途径阿富汗至伊朗和土耳其，物品被运往黑海和里海地区，最终到达欧洲腹地。而在阿富汗的东部，通过卡拉昆仑山脉联通印度和其他的南亚地区，阿富汗将中国、印度、中东以及欧洲地区联结在一起。

　　法拉希认为，丝绸之路沿线国家在文化、工业、农业等领域都在实现合作和一体化。中国倡导的“一带一路”战略将帮助阿富汗迎来更好的机遇。阿富汗也相应地提出了2015年至2024年的十年规划，来和“一带一路”战略进行对接。

　　也有一些国家则采取“捆绑式”发展模式，通过一些地区性发展项目积极参与到“一带一路”建设中来。

　　土耳其便是其中之一。该国外交部前大使塔克拉伊·塔尔盖伊近日表示，土耳其已经倡议邻国进行经济合作，实现经济一体化，尤其是在能源和交通方面。

　　目前，土耳其已经规划多个与“一带一路”对接的具体项目，希望融入中部和南部国家的基础设施联通之中。例如，将阿塞拜疆和格鲁吉亚通过铁路联系起来，这些项目能够与高铁项目进行补充。去年，土耳其政府在博斯普鲁斯海峡开工兴建横跨欧亚的海底隧道，这是世界上首条贯穿欧亚大陆的隧道，它打通的便是现代丝绸之路。

　　阿塞拜疆同样期待融入交通体系要塞。该国总统战略研究中心主任马马多夫透露，巴库-第比利斯-卡尔斯铁路正在建设之中。这条铁路对于地区发展和稳定有重要作用，也是连接欧亚的重要铁路。铁路建成后，阿塞拜疆将成为交通枢纽国家，同时大大加强土耳其与中亚国家的联通。通过这条铁路，中国可穿过高加索地区，直达欧洲。

　　区域倡议协同“一带一路”

　　围绕“一带一路”建设计划，庞大的基础设施建设需求成为各沿线国部署战略的重点所在。新加坡大使罗家良表示，亚洲非常需要基础设施的发展。到2020年，该地区的基础设施建设需求将会超过8万亿美元。

　　由此而生的各种倡议也成为近期热议的话题。其中不仅包括“一带一路”愿景，还包括东盟、亚洲合作对话(ACD)、欧亚经济联盟及欧亚倡议等。

　　俄罗斯联邦驻华大使馆公使衔参赞陶米恒说，近期地区一体化的各个倡议都有了积极进展，欧亚经济联盟是其中之一。“我们要创造一个共同的能源市场，建立共同的交通基础设施。我们的国际伙伴也愿意进一步加强同这个联盟的关系，并同联合国等机构进行合作。”这是欧亚经济联盟与“一带一路”倡议进一步对接的举措，同时也在为缔造亚洲的未来形成合力。

　　罗家良则认为，“一带一路”对东盟经济共同体的建立，以及实施东盟互联互通总体规划形成了很好的补充，中国以及其他地区伙伴和ACD成员国企业能够与东盟在总体规划下项目进行合作，比如新加坡和昆明等地区的铁路，都欢迎这些公司作为投资者或是开发商参与。

　　韩国大使馆公使朴银夏介绍称，韩国将举办欧亚物流及网络国际研讨会，中韩两国经济关系将越来越密切。在此背景下，韩国的欧亚倡议和“一带一路”战略在物流和基础设施的互联互通、贸易便利化等方面将发挥协调效应。

　　泰国也有一个“大家庭”般的憧憬。在泰国前副总理沙田泰眼中，和ACD一样，包括“一带一路”以及清迈协议等倡议都将使亚洲硬件和金融的互联互通成为现实。

　　“独行快，众行远。”这是中国国家主席习近平在今年的博鳌论坛年会上所提出的概念。沙田泰相信，上述各种倡议将会相互促进，习主席所言共建亚洲命运共同体的愿景也将得到接受并最终成功落实。

　　多机制联动资金走廊

　　在各国踊跃参与丝绸之路建设的同时，资金来源成为各方关注的问题。丝路基金和亚投行正在做出尝试。在备受瞩目的亚投行确定“首发阵容”几天后，中国计划出资400亿美元设立的丝路基金就签下“首单”。

　　4月20日，丝路基金、三峡集团与巴基斯坦私营电力和基础设施委员会在伊斯兰堡共同签署了《关于联合开发巴基斯坦水电项目的谅解合作备忘录》，标志着丝路基金开展实质性投资运作迈出重要一步。

　　丝路基金副总经理王丹向上证报记者介绍称，选择这个项目出于三个方面考虑，首先这个项目高度符合两国发展战略，体现了丝路基金合作共赢的投资理念。中巴经济走廊建设是“一带一路”建设的旗舰，是丝路基金寻求投融资建设重要的区域之一，电力行业是巴基斯坦未来十年发展优先支持的投资领域，丝路基金与三峡集团合作支持巴基斯坦电力开发，体现中国和与“一带一路”沿线国家共同发展共同繁荣的理念。

　　其次，通过与国际组织和国内机构多方合作，展示了丝路基金开放包容的姿态。在该项目中，丝路基金与国际金融公司同为三峡南亚公司的股东，为项目提供资本金支持，同时又与中国进出口银行、国家开发银行、国际金融公司组成银团提供贷款资金。

　　第三，这一项目有比较好的风险管控，可实现中长期的合作回报。三峡集团在巴有多年从业经验，对项目做了充分论证，对各种风险因素做了相应的安排。

　　而就在几天前，亚投行57个意向创始成员国已经就《亚投行章程》达成一致，并将于今年6月底举行签署仪式。

　　ACD协调国、泰国外交部国际经济事务司副司长汕萨妮·萨哈萨隆西指出，融资是ACD区域互联互通的重大挑战，除了丝路基金等机构之外，也要考虑将私人领域以及其他的利益相关方融入ACD的框架中，能够加强金融支持的规模，并在各个层面推动公有领域和私有领域的合作。

　　新加坡大使罗家良认为，亚洲经济合作在金融方面还有巨大的缺口。“与古代丝绸之路不同，新的丝绸之路应该是现代化的丝绸之路，除了传统的基础设施互联互通，还包括空间、金融、电子商务方面的互联互通。通过推动更好的金融互联互通，能够帮助各企业实现资金来源的多样化，减少风险和降低成本。”

　　他举例称，“中国现在正在推动人民币国际化，在与中国的投资和贸易中更多地使用人民币能够减少汇率风险。新加坡也愿意继续与中方继续推动人民币的国际化。”

　　在遥远的大明王朝，郑和七下西洋的传奇带动了东西方经贸文化的交往。上证报“一带一路”调研报道组记者在“一带一路”沿线区域调研采访中深切感受到，在经济全球化迅猛发展的今天，伴随着新的丝绸之路沿线国家的战略对接，命运共同体更加紧密融合的愿景正在成为切实可行的项目规划和具体行动，开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构渐现雏形。