有位购车不如放开专车

　　作者：邓新华

　　媒体报道，北京拟恢复实施“有位购车”，就是要先有车位，才能购车。据说，北京市有关部门做过调查，调查范本为2000个，有车户1196个，无车户804个。超过半数被访居民对以有位购车代替限购政策表示赞同。但是这个消息一出来，网上反对的人一大片。所以，也不知道这个名义调查调查的是哪些人。

　　“有位购车”以前实行过，结果如何呢？“具停车泊位证成了部分企业牟利的手段。”政府知道这一点，为何还要推行“有位购车”？那是因为政府相信，以现在的技术手段，可以控制黄牛牟利。但是，就算政府能做到这一点，对购车者来说，也是平白增加了交易费用。

　　央视某评论员非常支持这一政策。他认为，“那些没有泊位买车的人，他们的私家车不是挂在自己的墙上，而是停在路边，巷口，以及其他公共路面上。这些地方的产权不属于车主，这是私家车主占用公共资源的典型案例。当道路拥堵停车越来越难的困境发生，解决的方式就是要将外部性内部化，不拥有停车位不能购车。这是体现产权和效益的良性机制。”

　　但是即便这位评论员自己也同意，租车位也可以购车。公共地段加强对违规停车的处理，这是一个问题，但把这个问题变成车位问题，其实只是增加新的问题。租车、车位确权要增加无数文牍成本，并且，人们在付出巨大的文牍成本之后，能减少多少公共地段违规停车也很难说。

　　其实要缓解北京的交通拥堵、车位紧张等问题，有一个成本低得多的方案。

　　北京停车难这个问题，购车者不是不知道，但是他们为什么还要买车？其中一个重要的原因，就是打车难。北京有几千万人口，但只有6万辆出租车。偏僻地方不方便打车，就算闹市区，高峰时段也打车难。等半小时才能打到车的情况并不少见。打车难有价格原因，但最重要的还是供给问题。那么，对于高于公交车的需求群体来说，即便停车难，买车也仍然是合算的。

　　但是专车的出现改变了这一状况。比如Uber，车比普通出租车好，服务更好，价格更便宜，而且安全性更高。可想而知的，如果放开专车，很多购车者就会改用专车。既然专车免了停车难，还不用自己开车，而且价格还低，那为什么非得自己买车呢？让人们有比自己购车更好的解决方案，才是低成本地解决拥堵和停车难的方案。老百姓对此只会欢迎，不会反对。

　　可惜得很，北京市对专车的限制太多。拿易到来说，它就只能曲折地推广专车。比如，它的专车还是比较谨慎地选择有租车资质的车，可是北京市每年只增加1000多辆租车牌照，完全无法满足专车市场的庞大需求。幸好来了个Uber比较大胆，敢于突破管制。

　　可以理解，北京市政府要考虑和出租车牌照、租车牌照一系列利益相关方的利益，所以不愿放开专车。但是，不能因为这些人的利益，而让更多人拥堵、停车难，这块利益比牌照既得利益者的利益大多了。其实，政府可以通过谈判、补偿的方式去解决利益相关方的损失问题。而且这种方式可以一劳永逸，不必今天来个限购，明天来个“有位购车”，永无止期，老百姓也越来越不满。

　　古人说，扬汤止沸不如釜底抽薪。放开专车是釜底抽薪，为了牌照既得利益者的利益，增加一重重管制，是扬汤止沸。这个选择应该不难做吧。

　　（作者为人文经济学会特约研究员）