西方国家在亚投行拥有否决权 德国：中国满足西方要求

　　中国主导的亚洲基础设施投资银行(简称AIIB, 亚投行)筹建谈判已经结束，正在等待各国批准协议，预计月底将在北京签署章程。北京时间10日晚，德国财政部宣布，德国内阁已在周三批准该国加入亚投行。德国财政部指出，中国将获得亚投行约26%投票权，在亚投行的重大决定上有一票否决权，但亚投行内部的力量是均衡的，西方国家在亚投行也拥有具有否决权的少数投票权，中国及亚投行临时秘书处在协商过程中在很大程度上满足了西方国家的要求。

　　德新社报道，德国内阁支持政府签署《亚洲基础设施投资银行协议》。亚投行初始资本为1000亿美元，德国将投资45亿美元。路透社此前披露的德国财政部文件显示，德国计划在2016-2019年向亚投行提供约9亿美元资金用于认缴股本，自2016年起提供36亿美元担保，成为该行第四大股东，仅次于中国、印度和俄罗斯，成为第四大成员。

　　德国财政部的发言人称，协商过程中中国及亚投行秘书处在很大程度上满足了西方国家的要求，西方国家在亚投行拥有具否决权的少数投票权，亚投行协议与欧洲复兴开发银行及亚洲开发银行等其他国际性金融机构的协议几乎完全一样，德国认为亚投行内部的力量均衡。

　　据悉，德国参加亚投行需要获得国会众议院和参议院批准，预计两院将在2015年年底批准德国加入亚投行。

　　亚投行拥有57个意向创始成员国，本月底将在北京签署章程。若获得拥有50%以上投票权的10名成员批准，亚投行最早就可于2015年年底之前开始运营。

　　中国等国家创建亚投行的目的是支持亚洲的基建投资，被视为西方主导的世界银行的一个对手，以及中国扩张“软实力”的重要跳板。《华尔街日报》就说，亚投行被视为世界银行和亚洲开发银行的潜在挑战者，美国在后两者中具有显著影响力。此外，外界也担心亚投行的最大股东中国将在该行的政策方面权力过大，同时也担心亚投行的规则达不到西方的标准。

　　但德国未理会这些担忧，并表示西方成员国也能够施加影响力，进行集团投票。

　　德国此次披露，中国将持有约26%的投票权。《华尔街日报》根据亚投行章程计算，非亚洲国家加上澳大利亚、新西兰、韩国和新加坡共计将拥有大约30%投票权，可以否决多数票。

　　德国财政部官员称，目前的计划是欧元区成员国将设立一个投票权集团，其中作为最大的股东德国打算领导该集团。另外，德国计划选派首位执行董事。

　　上个月，57个创始成员国已就亚投行章程达成一致。近期外国媒体接连报道，作为亚投行第一大股东，中国将可能在重大决策上拥有一票否决权。

　　同时，亚投行也将赋予发展中国家更大的发言权。BBC报道称，相对于发展中国家在国际货币基金组织(IMF)及世界银行中的境遇，这是一项重大转变。

　　亚投行初始资金总规模为1000亿美元。根据媒体之前披露的章程，中国将提供297.8亿美元。根据投票公式，这赋予了北京约25%-30%的投票权。这足以让中国在涉及结构、成员、增资，以及其他章程规定的需要75%“绝对多数”通过的重大事项中，拥有事实上的一票否决权。

　　之前，曾有外媒报道中国为了吸引一些大国加入，曾表示可以考虑放弃否决权。但是，中国财政部副部长史耀斌针对这一报道做出明确表态。他说，亚投行将按域内和域外划分其成员，随着成员国数量的逐步增加，每一个成员的股份比例都会相应下降。所谓中方寻求或放弃一票否决权是一个不成立的命题。

　　美国和日本则持续质疑中国会滥用其在亚投行的主导地位，以推动自己的政治议程，但也不得表达合作的态度。