轨道上京津冀起步：首条区域轨道快线平谷线确定

　　轨道上的京津冀终于“走上轨道”。

　　近日北京市交通委员会发布消息称，首条京津冀轨道交通区域快线已经确定为平谷线，该线路基本走向为：北京市出发，经河北省燕郊、三河再进入北京平谷区。

　　据悉，平谷线全长72公里，其中约22公里穿过河北。区域快线列车时速比普通地铁要高出一截，最高可以达到160公里的时速，快线站间距平均为6至7公里，列车跑完全程需要四五十分钟。平谷线是“轨道上的京津冀”的首个样板工程，其项目的立项、开工和开通对于全面推进京津冀交通一体化建设具有标杆性的意义。

　　平谷线只是整个京津冀区域快线网的一部分，按照北京市的规划，在北京和周边的天津、河北地区，将建成约1000公里区域快线。到2020年，将形成以北京为中心的50公里至70公里半径范围内的“1小时轨道交通圈”。

　　通过区域快线连接北京和周边的天津、河北地区，被称为“轨道上的京津冀”，这是京津冀交通一体化规划中提出的一个新理念。北京市交通委主任周正宇向媒体解释称：“京津冀三地之间轨道交通互联互通是未来交通一体化的重要骨架，要采用速度更快、站间距更大的城际铁路和区域快线连接京津冀区域重点城市群，构建高铁、城际铁路、区域快线、城市轨道几个层级的快速轨道交通网络。”

　　接近中国铁路总公司（下称铁总）的一位人士向21世纪经济报道记者表示，区域快线还不同于城际铁路，一般而言，前者的距离比后者要短，时速比后者要慢，更适合中短途的通行，对于城市中心区和“卧城”之间的来回上下班交通最为便捷。

　　京津冀地区的区域快线和城际铁路，其筹资、建设、运营都将由京津冀城际铁路公司来实施。

　　今年4月份，京津冀三省市政府及代表中国铁路总公司的北京铁路局按照3：3：3：1的比例共同出资成立了京津冀城际铁路公司，并完成了工商注册。按照公司章程，公司的主要作用和业务是负责京津冀城际铁路项目投资、铁路工程建设、资产管理、房地产开发、土地整理等业务的经营工作。

　　发改委综合运输研究所研究员董焰表示，自去年提出京津冀一体化战略以来，京津冀三地在交通一体化方面动作颇大，目前已经取得了一些阶段性的成果，例如京新高速公路（五环至六环段）建成通车，形成了城市西北方向第二条高速通道；市郊铁路S2线西延至河北怀来县，燕郊到北京站的通勤动车开通等。

　　目前，京津冀三省市正在编制《北京、天津铁路枢纽总图规划》和《北京、天津、石家庄市市域（郊）铁路网规划》。

　　交通运输部对京津冀交通一体化工作也高度重视。今年5月5日，京津冀交通一体化领导小组召开第二次会议，交通运输部部长杨传堂表示，加快推进一批客运专线、城际铁路项目前期研究及建设工作，并且在“十三五”规划编制中关注城际轨道交通建设支持政策的研究。

　　董焰表示，在杨传堂的工作部署中，城际铁路是一个非常重要的方面，对于区域交通而言，城际铁路和区域快线也是最为主要的通行方式，抓住了这一点，就解决了区域一体化的牛鼻子，后续的工作才能继续有序开展。