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欧元区达成希腊救助协议 能否实施还看各国议会脸色

来源:界面

  欧元区领导人称,在对希腊实施第三轮救助的问题上,经过马拉松式的谈判,他们已达成一致意见。不过,首脑们敲定的协议,仍需拿到各国获得议会通过,才能付诸实施。

  欧洲理事会主席图斯克称,“在17个小时的谈判后”,欧元区领导人在救助谈判中“原则上”达成了一致,“换句话说就是将继续对希腊实施救助”。

  图斯克在推特上发文表示,所有领导人都已同意,如果希腊实施切实的改革,欧洲稳定机制(ESM)将向希腊提供财政支持。

  欧盟委员会主席容克说,不会发生“希腊退欧”(Grexit)事件。预计希腊议会将于周三(7月15日)前通过欧元区要求其实施的改革计划,其中包括养老金改革的计划和上调消费税的议案。而达成的新协议也仍须获得多个欧元区国家议会的通过。

  希腊总理齐普拉斯在协议达成后说:“我们打了场硬仗。我们面临着艰难决定。我们为做出这一决定担起了责任,避免了欧洲保守派提出的最极端的计划。”

  当地时间7月13日,在经过长达15小时的马拉松会谈后,比利时首相米歇尔(Charles Michel)和马耳他总理穆斯卡特(Joseph Muscat)先后在推特上宣布,欧元区首脑最终就希腊债务问题达成了协议。

  协议达成前,英国《卫报》曾有报道称,德国和法国领导人施压希腊让出其财政主权,以换取救助。

  “我们将重组债务并获得中期融资。希腊将继续战斗,以恢复增长。”齐普拉斯说:“我们避免了金融窒息和银行系统崩溃,我们向整个欧洲发出了一个象征着尊严的讯息。”

  “规模350亿欧元的一揽子经济增长计划和债务重组,将让市场明白,‘希腊退欧’这个字眼已成为过去。”

  不过,希腊可能还是为协议的达成做出了重大妥协。道琼斯通讯社称,这份暂时性救助可能会要求希腊政府满足债权人提出的几乎所有要求。法国总统奥朗德评论称:“齐普拉斯做出了一个勇敢的选择,他在要求实施其他改革的同时也认识到,唯有这样才能获得800亿欧元的融资。”

  德国总理默克尔称,现在不需要B计划了。她说,她可以“完全确信”的去建议德国议会同意与希腊进行谈判,但希腊议会必须在德国议会投票前通过全部协议条款。

  默克尔在新闻发布会上称,希腊将创立规模500亿欧元的私有化基金,该基金将受欧洲监督,其中一半将用于将被私有化的银行业的资本重组。她说,这将是一个漫长而艰苦的过程。不过她表示,将对希腊债务进行微幅减记。

  “我们一直说,这是一项三年期的计划。希腊必须做出实质的改变,完成在私有化、劳动力市场和养老金方面的改革。”

  她说:“希腊局势非常紧张,他们做出努力让这一切发生,对自己有好处。我没理由怀疑所达成的协议,法案已在制定之中。我认为可以重建信任。”

  协议的具体内容将在稍后公布。不过,周日夜间的声明草案要求希腊必须立刻采取如下步骤:简化增值税、扩大税基、可持续运作的养老金系统、采用一项民事诉讼法、确保希腊国家统计署的法律独立性、全面实施自动减支、达到银行复苏与清算指令的要求。

  而在一些希腊人甚至外人看来,这些要求太过严苛。谈判过程中,很多人在发推时加上了#ThisIsACoup(这是一场政变)的标签来发泄不满。这一热门标签成了希腊、爱尔兰、德国和英国推特话题中的头条。

  来自西班牙巴塞罗那的物理教师桑多罗·马卡罗内(Sandro Maccarrone)发推称:“欧元集团的提议就是对希腊人民发动的一场变相政变。#这是一场政变 #希腊退欧”

  还有一些网友发推称:“不要贱卖。”“以前他们用坦克,现在他们用银行。”“上次我向默克尔借了5美元,当我还不起的时候,她卖了我的房子、车子和孩子。”

  “我不能相信在布鲁塞尔发生的事。这些要求简直疯狂。”“我是个希腊人,今年27岁。这不是民主,这是欧洲史上最让人发囧的行为。”

  《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)在一篇专栏中写道:“欧元集团的要求简直疯狂。#这是一场政变 的热门标签说的太对了。这不仅仅是严酷,而是纯粹的恶毒和对国家主权的完全破坏。救助没有希望。”

  希腊能否如愿通过欧元区领导人达成的新的协议仍未可知。希腊民众刚刚在一周前的公投中,以压倒性多数票对此前救助中有关养老金改革和消费税方面的要求投了反对票。

  M&G Investments零售固定利率主管吉姆·里维斯(Jim Leaviss)在一份报告中称,不要认为希腊国内批准新协议是理所当然的。他表示,最新达成的救助协议与齐普拉斯所在政党的许多理念背道而驰,也有违绝大多数希腊人在最近公投中所表达的意见。

  大和资本市场经济研究主管克里斯·塞克卢纳(Chris Scicluna)称,希腊问题终于达成了协议,但也谈不上是最终协议。塞克卢纳称,这不过是项临时协议,各方同意就通过欧洲稳定机制进行新救助展开进一步谈判;新救助计划肯定需要数周时间才能完成,而且需要各国议会批准方能实施。

  德国国会保守党议员沃尔夫冈·博斯巴赫(Wolfgang Bosbach)说,欧元区就希腊问题达成协议可能只是争取了时间,但并不能帮助希腊从根本上解决该国的问题。他表示,他将在德国国会上投票反对救助方案。

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