王广华升任国土部副部长 曾任不动产登记局首任局长

　　7月16日，国务院任免国家工作人员，任命王广华为国土资源部副部长，同时免去胡存智的国土部副部长职务。

王广华

　　在国土部系统中，胡存智和王广华的工作均与不动产统一登记密切相关。

　　1955年1月生的胡存智已经年满60周岁，他于2012年2月开始担任国土部副部长一职。

胡存智

　　2014年4月，为加快建立和实施不动产统一登记制度，加强组织领导和统筹协调，积极稳妥推进各项工作，国土部办公厅日前正式印发关于成立不动产统一登记工作领导小组的通知，胡存智任不动产登记工作领导小组组长。

　　王广华的工作与不动产统一登记更为直接。在升任副部长之前，他是国土部地籍管理司司长，同时兼任不动产登记局的首任局长。

　　自1983年毕业于北京大学后，王广华一直在土地系统工作。在1992年至2001年的十年间，他一直任职于地籍管理部门。2001年11月，他由地籍管理司副司长转任国土部信息中心主任。此后的2008年12月，他开始但任国土督察武汉局局长。

　　2003年，王广华曾在《测绘通报》杂志上发表署名文章《对我国不动产登记制度的认识》(刊发于该杂志2003年第五期)，文章中称，地政部门统一进行不动产登记是我国目前惟一的选择。

　　7月14日，胡存智还以副部长的身份出席了“2014年度土地变更调查汇总暨不动产统一登记工作推进会”，胡存智要求，加快建立和实施不动产统一登记制度。全力推进市县级职责机构整合，各地要以年底前完成整合为目标，不得以任何理由推诿和延迟。抓紧出台《不动产登记暂行条例实施细则》，尽快发布《不动产登记数据库标准》等技术规范，健全不动产统一登记配套制度。

　　官方消息显示，据国土部不动产登记局最新统计，截至5月，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，仅有58个地市、137个县市完成不动产登记职责和机构整合。

　　据此统计，全国县级政府的不动产登记职责整合完成率尚不足5%。

　　国土部部长姜大明今年年初曾表示，不动产统一登记是一项重要的改革任务，推进市、县两级职责机构整合又是今年工作的关键。

　　但地方一级机构的职责整合进展确实缓慢。

　　王广华4月份曾表示，“截至今年3月底的最新统计数据表明，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到16%和4%。即使已经完成职责整合的市县，大多数也尚未将相应的登记机构进行整合，具体从事登记的工作人员尚未整合到位。”

　　为了督促地方政府加快履行法定职责，积极推进不动产登记职责和机构整合，国土部、中央编办曾在今年4月份联合下发《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》，要求各地充分认识不动产登记职责整合的重要性和紧迫性，加快推进整合不动产登记职责和机构，确保年内完成各级不动产登记职责和机构整合，人员业务划转，工作流程再造，技术管理的衔接。

　　“从全国来看，市、县级不动产登记职责和机构整合工作严重滞后，已成为当前制约不动产统一登记工作推进、制约《不动产登记暂行条例》实施的最大难题和障碍。”王广华说。