新华网上海7月19日电（记者何欣荣）央行研究局首席经济学家马骏19日表示，我国亟待建立一个鼓励绿色投资的金融体系，涵盖银行信贷、保险和资本市场等多个方面。考虑到直接融资的重要性，未来可以强制性要求上市公司披露环境信息，并发展绿色股票指数和相关投资产品。
在全国工商联环境商会主办的2015中国环保产业高峰论坛上，马骏表示，要搞好环保，光财政投入不够，必须通过金融创新吸引社会资金进入。预计未来我国每年需要2万亿元绿色投资，覆盖节能、环保和清洁能源等各个领域。但财政预算每年只能拿出3000亿元左右的资金，约占总投入的10%至15%，其余85%至90%需要民间出资。
马骏表示，当前我国节能环保领域的财政支出大量是对企业直接补贴，效率低且容易滋生腐败。“未来宜加大财政资金对绿色贷款的贴息力度，这样可以撬动20倍至30倍的社会资本投入。”为推动绿色信贷的发展，未来还应明确银行的环境法律责任，以及其对贷款项目环境影响的审查和监督义务。
保险方面，马骏建议由环保部和保监会共同制定“环境污染责任强制保险条例”，强制范围包括采矿、冶炼、化工、皮革和危险品运输等环境高风险行业。
随着资本市场的发展，直接融资在我国金融体系中的地位越来越重要。对此，马骏指出，上市公司披露环境信息是国际上的通行做法，而我国由于缺乏强制性，只有20%左右的上市公司披露环境信息。未来在修改证券法的过程中，应强制性要求上市公司披露环境信息，并在部分行业先行启动。“这种披露，不是讲几句概念性的话，必须把投资项目的排放信息、减排数据详细披露出来。”
在做好环境信息披露的基础上，我国还可以借鉴国际上已有的标准普尔全球清洁能源指数、纳斯达克美国清洁指数等，开发中国的绿色股票指数，鼓励国内资产管理机构发展多种形式的绿色投资产品。
作者：何欣荣
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