（新华调查·追踪）安徽沱湖跨境污染启动问责机制宿州市承诺给予1600万元补助
新华网合肥7月24日电（记者杨丁淼、周畅）针对近期安徽沱湖、天井湖遭遇跨境污染事件，新华社“新华调查”栏目播发了《九万余亩水域成“酱油湖” 上游排污下游只能吃“哑巴亏”？——安徽沱湖、天井湖遭跨境污染事件调查》进行了详细报道，引发社会广泛关注。
安徽省环保厅24日回应称，目前已针对这起污染事件启动问责机制，并对渔民进行补助。宿州市政府承诺于7月25日前给予蚌埠市1600万元资金援助。
此前报道指出，宿州市泗县和蚌埠市五河县相邻，大量下泄的上游污水团让五河县的“两湖”流域遭受到多年来最严重的一次污染事故，造成9.2万亩水域被污染，涉及渔民907户，其中专业养殖户220户，直接经济损失1.9亿元。
专家组调查认为，污染源来自强降雨造成的农业面源污染。6月23日至26日，沱湖上游遭遇强降雨，午收播种后大量使用的化肥、农药、农村生活垃圾，及部分农田秸秆浸泡产生的面源污染等集聚，随支流汇入湖体，导致沱湖、天井湖水体溶解氧过低。由于强降雨后各河道水位快速上涨，超过汛限水位，为防洪需要，泗县在未告知下游采取防范措施的情况下提闸大流量泄洪，加剧了水体溶解氧下降。此外沱湖、天井湖渔业损失严重也与两湖超面积水产养殖有关。
安徽省政府已责成蚌埠市和宿州市政府着手开展调查，对相关责任单位、责任人实施责任追究。鉴于此次鱼损主要是自然灾害所致，经反复沟通、协商，由蚌埠市、五河县政府依法依规，公平合理给予渔民适当补助，并负责做好受损渔民安抚和恢复生产工作。宿州市政府承诺于7月25日前给予蚌埠市1600万元资金援助。
据通报，死鱼发生后，地方报告渔业损失1920万斤，直接经济损失1.89亿元。安徽省联合调查组指导并协调五河县、泗县政府开展渔业损失评估，安徽省渔业水产推广站组织的专家组评估认为，此次“两湖”鱼蟹苗种、半成品、成品鱼死亡约300万公斤，直接经济损失约5000万元。
五河县、泗县在死鱼事件发生后，派出工作组进村入户，帮助群众解决面临的困难，做好群众情绪引导和安抚工作，及时发放饮用水、食品、防疫用品等救助物资，全力保障群众身体健康和基本生活。组织人员清理死亡水产品，防止二次污染。同时，对受损养殖户进行救助。蚌埠市及五河县政府先行分别安排500万元救助资金以保障受灾渔业养殖户生活，并进行生产恢复救助。
泗县在事件发生后，制定了紧急处置方案，水利部门快速调控上游闸坝和水量，最大限度地减少湖面面源污染，蚌埠市则调怀洪新河水稀释沱湖污染。五河县、泗县在事件发生后，对主要入湖河流和湖区每日加密监测，及时掌握水质变化趋势，并多次对接，互通情况。
目前，沱湖入湖支流及沱湖水质已恢复到Ⅳ类，天井湖湖体水质恢复到Ⅳ-Ⅴ类。“两湖”已基本具备恢复生产的条件。
安徽省环保厅称，这次污染付出了很大的代价，安徽省政府领导明确指出要举一反三，以有力措施确保此类事件不再发生，并要求蚌埠市及五河县政府、宿州市及泗县政府统筹闸坝调度和水质监控，建立完善跨界污染防控长效机制。引导渔业养殖户按照有关法律法规和水产养殖规划，科学合理安排渔业生产。
下一步，安徽省环保厅将加强两市农业农村面源污染防治，协助建立和完善跨界污染防控机制；省农委将抽调水产专家深入湖区加强技术指导，帮助养殖户恢复生产；省水利厅将加强对闸坝调控的指导，制定防洪防污调控方案，防止闸坝河道内蓄积污水集中下泄。
作者：杨丁淼 周畅
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