广东上半年保费收入增长17.4%：小额贷款保证保险试点三种模式已成熟

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2015-07-30 16:34:36

来源：第一财经网站

　　7月29日，《第一财经日报》记者从广东保监局获悉，2015年上半年，广东省实现保费收入1512.5亿元,同比增长17.4%。其中，广东(不含深圳，下同)保费收入1168.8亿元,同比增长18.7%。赔付支出 344.2亿元，同比增长30.2%。保险公司资产总额5679.7亿元，较年初增长15.9%。

　

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　保费收入1168.8亿元

　　上半年广东保险业保费收入1168.8亿元，占全国保费总量的8.5%，同比增长18.7%，高于GDP增速11个百分点。其中，财产险业务保费收入326.4亿元，同比增长14.8%。人身险业务保费收入842.4亿元，同比增长20.2%。

　　财产险公司方面，保证险、责任险、意外险等非车险险种实现了较快增长，同比分别增长42.7%、19.4%和15.9%。人身险公司方面，普通寿险保费收入367.1亿元，同比增长56.6%，占人身险公司保费收入的44.5%;个险渠道保费收入354.2亿元，同比增长21.2%，增速同比提高9.6个百分点;寿险业务新单期缴保费收入115.6亿元，同比增长54.7%，增速同比提高47.3个百分点。

　　财产险公司实现承保利润17.3亿元，承保利润率6.3%，同比提高了4.2个百分点，其中，车险承保利润11.8亿元，承保利润率5.4%。人身险公司实现短期险承保利润4.6亿元，承保利润率12%。

　　截至6月末，人身险公司退保率4.3%，低于5%的警戒线。2015年以来，保险监管部门坚守风险底线，不断完善风险防控体系，打击违法违规行为，重点防范集中退保、资金、案件等风险，保险风险总体可控，没有发生重大风险和群体性事件。

　　另外，保险业充分发挥风险管理作用，上半年累计提供了28.6万亿元的财产风险保障和24.5万亿元的人身险风险保障。财产险累计赔款支出146亿元，对减少灾害事故损失，维持正常社会秩序发挥了积极作用。为农业生产提供228.9亿元风险保障，覆盖523.2万农户，累计赔款1.1亿元，受益农户13.5万户;承担各类责任风险保障2.9万亿元，累计支付补偿金5.4亿元。参与社会保障体系建设成效显著，健康险新增服务人次1亿，为6374.5万城乡居民提供大病保险服务，已决赔付金额2.2亿元，惠及4.4万人。

　　另外，截止2015年6月30日，广东累计引进保险资金2183.5亿元，2015年新增157.2亿元。

　　“以房养老”依旧处于探索阶段

　　今年上半年，广东保监局在做好“险资入粤”工作的同时，也在积极促进出口贸易发展，发挥出口信用保险的作用，实施更加积极的承保政策。上半年保险业共支持广东外贸出口386.4亿美元，协助企业追回海外欠款9309.4万美元，向企业支付赔款6171.6万美元。

　　另外，完善小微企业金融服务，大力推动小额贷款保证保险业务发展，以“政银保”、商业化和服务中心3种模式，向无抵押无担保的农业种养大户、小微企业主及城乡创业者等提供贷款保证保险服务，为其增信进而获得银行有效贷款。上半年累计支持发放贷款35亿元，惠及小微企业近5万家次。

　　与此同时，广州也是“以房养老”(住房反向抵押保险)首批试点城市，近期更是签署了首单“以房养老”合约，广东保监局相关负责人对本报表示，广州作为国家一线城市，市场化程度和老龄化程度都比较高，具备推行“以房养老”试点的条件，“以房养老”保险产品在广州有一定的市场需求。近年来，广州市积极鼓励保险业参与养老服务业发展，重视发挥保险业在完善广州市养老保障体系建设中的作用，对“以房养老”试点工作给予了大力支持。

　　“但鉴于反向抵押养老保险是一项新生事物，社会认可度和接受度有待提升，短期内仍将处于探索阶段。我们也要求相关保险公司认真梳理承保保全制度流程，强化产品知识的学习培训，严格把控销售服务质量，建立定期汇报和重大事项沟通机制，确保试点工作顺利平稳推进。”他说。

　　小额贷款保证保险试点取得成效

　　2014年广东省政府办公厅印发了《转发国务院办公厅关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题指导意见的通知》提出“充分发挥保险资金的增信和杠杆作用”，积极推广“政银保”小额贷款合作模式。

　　目前，形成了包括“政银保”模式、商业化模式和服务中心模式3种主要的小额贷款保证保险业务模式，满足不同小微企业群体的融资需求。“政银保”模式，即政府“出钱又出力”，财政给予补贴保费、成立担保基金，主要面向涉农、科技型小微企业提供融资担保服务。该模式已由佛山三水逐步推广到江门、云浮、惠州、清远等地， 2014年起，广东省农业厅也通过“政银保”机制对省内农民专业合作社省级示范社给予融资支持。

　　商业化模式，由保险公司与银行合作，通过市场机制运行，针对有资金需求，但通过传统渠道难以获得贷款的企业和个人，贷款风险由保险公司根据合同约定承担。这类产品的市场化程度高，覆盖面广、放款时效快，能解小微企业“燃眉之急”，业务遍及全省。

　　服务中心模式，政府“出力不出钱”，整合政府公共资源，为保险公司、银行提供小微企业资信信息，协助建立并完善逾期贷款追偿机制，主要经营风险由保险公司承担。2015年2月，江门市成立了全省首个小微企业贷款保证保险服务中心，目前正准备在中山、广州增城等地推广服务中心模式。

　　2014年广东保证保险业务实现保费收入23.50亿元，同比增长86.13%。截至2014年底，广东“政银保”业务累计支持发放贷款达10.8亿元，支持农户及中小微企业约4400家次。

　　2015年1-5月，“政银保”业务累计支持发放贷款2.7亿元，支持涉农企业379家次。揭阳市今年启动了“政银保”农业贷款项目。

　　2014年商业性小额贷款保证保险为近1万个企业、个体商户以及约5万个人获得贷款近100亿元，业务同比大幅增长近300%。2015年1-5月，商业性小额贷款保证保险为超过3万企业、个体工商户及个人获得贷款近30亿元。