煤炭全行业亏损超70% 发改委铁腕降违规产能

　　本报记者 王冰凝 北京报道

　　在煤炭行业亏损面已超过70%、产能严重供大于求的窘境下，部分煤炭企业苦苦坚守、部分煤企尝试转型，但也有部分煤企不惜以破坏行业利益为代价，恶性竞争。

　　7月30日，国家发改委经济运行调节局副局长鲁俊岭在国家发改委召开的媒体通

相关公司股票走势

• 新大洲Ａ
• 露天煤业
• 国际实业
• 西山煤电
• 中国神华

　　“为了从源头上遏制部分企业产量逆势扩张、依法调控供应总量，迫切需要采取措施，通过规范治理建设生产秩序，把违法违规的产量降下来。”鲁俊岭指出。

　　亏损面超七成

　　虽然政府和行业联合救市，但煤炭业已经持续了3年的低迷态势仍没有扭转。

　　2012年以来，我国煤炭市场供大于求矛盾日趋突出，市场价格持续下跌，企业经营困难不断加剧。目前，秦皇岛港5500大卡动力煤市场价415元／吨，较历史高点回落50%以上。

　　7月30日，鲁俊岭在媒体通气会上说，针对煤炭行业遇到的困难，今年以来，各部门严格治理违法违规建设生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产消费，着力调整优化供求关系，促进市场供需平衡。目前煤炭市场供应总量明显下降，价格回落势头得到初步遏制。但同时也应看到，由于市场需求下降较多等原因，当前煤炭市场供大于求矛盾依然突出，价格企稳基础还比较脆弱，行业脱困任务仍十分艰巨。

　　根据中国煤炭工业协会调研的情况显示，除个别优势企业和部分上市公司账面有盈利外，其他大部分企业亏损。

　　目前，在申万煤炭开采二级板块的38家上市公司中，逾半数公司已发布半年报业绩预告。在已披露中报业绩预告的20家煤炭类上市公司中，除新大洲A、露天煤业预计业绩续盈、国际实业业绩预增外，其余17家煤企均报忧，其中6家续亏、6家首亏、3家预减、1家略减、1家不确定，预计亏损额合计最高达25亿元。

　　其中，西山煤电发布的2015年半年度报告，营业收入约为92.8亿元，同比下滑24.26%；归属于上市公司股东的净利润约为2.03亿元，相较于2014年同期的3.73亿元，下跌近46%；中国神华近日发布公告称，受下游行业需求、环保压力等因素影响，上半年公司煤炭销量同比下降24.2%，连续十个月同比下降。

　　发改委严格限制产能

　　亏损态势下，煤炭产量和投资在上半年都有所下降，但也有部分煤矿不惜以破坏行业利益为代价，严重超能力生产，以量补价，恶性竞争。

　　近期出台的中国煤炭运销协会快报数据显示，今年1至6月份，全国煤炭产量为17.25亿吨，同比减少13788万吨，下降7.4%；煤炭销量为16.22亿吨，同比减少14226万吨，下降8.06%。尽管产量得到有效控制，但是需求依然低迷。

　　鲁俊岭在媒体通气会上透露，去年下半年，我国围绕制止煤矿违法违规建设生产和超能力生产、限制劣质煤流通使用等方面，采取了一系列措施，取得一定成效。今年上半年，全国煤炭产量减少1.1亿吨。

　　不过鲁俊岭指出，煤矿违法违规建设和生产的问题仍比较突出。据有关部门统计，2014年全国煤炭产量超公告能力6.1亿吨，此外，违法违规建设煤矿总规模还有约7亿吨／年，部分煤矿不安全生产等行为尚未完全得到制止。

　　“在当前煤炭市场供大于求矛盾突出的情况下，仍有部分煤矿严重超能力生产，以量补价，恶性竞争，加剧了市场供需失衡，损害了行业整体利益。”鲁俊岭说。

　　日前，国家发展改革委等12个部门印发了《关于对违法违规建设生产煤矿实施联合惩戒的通知》。鲁俊岭介绍，下一步，国家有关部门将督促各省级部门对已核实的去年以来违法违规建设生产煤矿名单，在今年8月底前完成公告和上报。同时，各有关部门将密切配合，做好依法监管和联合惩戒。

　　据悉，近日煤炭工业协会和神华、中煤、同煤、伊泰四大煤企召开闭门会议，会议意见包括8月份煤价保持稳定，各大型煤企可能仍推出一些变相优惠措施；接下来相关部门将要出台一些措施调查汽运煤扰乱价格市场、缩减6亿吨超产能生产等问题；年底前煤价仍要提升一下，但幅度肯定不如往年。

　　部分煤企转型自救

　　相较于等待政府联合救市，部分煤企则开始寻求转型之路，其中新能源以及物流成为煤企自救谋求新增长点的两大方向。

　　中国煤炭工业协会政策研究部副主任郭中华说，从需求看，发电、钢铁、建材等行业煤炭消费量预计将有所下降；从供应看，近年来投资形成的煤炭产能正处于集中释放期，煤炭产量调控难度大，煤炭进口压力仍然存在。当前，煤炭市场继续下行的空间有限，随着宏观经济企稳向好，下半年煤炭市场有向好迹象，但市场供大于求的态势短期内难以改变，煤炭企业经营困难可能会加重。

　　后市不容乐观，自谋出路还是坐以待毙？

　　7月17日，山西国资委网站挂出一条名为《国新能源与晋能集团燃气产业板块重组签约》的新闻，文中称“7月16日，山西省国新能源发展集团有限公司与晋能集团有限公司进行燃气产业板块国有股权无偿划转签约仪式，晋能集团和其所属的国有全资投资形成的燃气产业板块的国有股权无偿划转给国新能源，资产重组完成实质性工作，我省燃气产业集中度进一步提高，气化山西战略深入推进”。

　　与此同时， 据记者近日从晋能集团了解，该集团目前正在寻求转型升级，计划提高未来可再生能源比例。集团新能源板块主要进行光伏、风力为主的新能源电厂的发展，预计到“十二五”末，新能源装机容量达到150万千瓦，占集团全部发电装机的10%。

　　同样谋划在新能源领域一展手脚的还有露天煤业，该公司目前正加速向电力新能源投资转型。早在2014年，公司便决定投资建立霍林河露天煤业20MWP分布式光伏发电项目，而今年6月该项目已经全部并网发电。

　　而中国神华和永泰能源则同时向物流产业发力。从去年开始，受益于煤电运协同效应，中国神华公司业绩就一枝独秀于行业。该公司计划未来外延扩张在于集团资产注入，战略发展重点在于铁路、港口(码头)大物流。而7月20日公布半年报的永泰能源同样实现盈利，上半年归属母公司的净利润4.40亿元，同比上涨20.6%。7月24日永泰能源公告，共投资20亿元，分别在上海和深圳自贸区各设立投资和物流业务的子公司，布局物流投资谋求转型的战略稳步推进。