跟随企业生产线 老北京涿鹿“落户”(组图)

　　从拥挤的西二环一路向南，车辆渐稀。越过天宫院这一北京新兴的住宅区，就是河北固安。高速路出口悬挂着“我爱北京天安门正南50公里”的标语，四周是正在建设的厂房。

　　半年前，工程师侯殿森离开位于门头沟的北京石龙经济开发区，跟随企业来到河北省固安的航天产业园。

　　他所在的凝华科技有限公司主要生产火花机车床。由于只有13亩地，生产空间受到限制，2012年，这家公司开始在固安建立新的生产基地，占地50亩，今年将完成生产线的搬迁，但营销、研发、应用服务、技术推广等部门将留在北京，生产厂房搬迁后空出来的土地将盖研发大楼。

　　这种生产线外迁河北，总部及研发部门留在北京的思路，是京津冀协同发展背景下北京石龙经济开发区的大胆尝试。由于石龙开发区占地面积有限，为了不让企业的发展受到土地所限，2010年起，石龙开发区鼓励企业将生产线外迁，建设更高水平的生产线。目前，石龙开发区已有8家企业的生产线外迁到河北固安、涿鹿、廊坊等地。

　　石龙经济开发区部分企业疏解示意图

　　外迁地点1：涿鹿县工业园区

　　利德衡环保工程有限公司，投资1亿元，新厂房占地200亩，主要生产工业废气脱硫设备

　　外迁地点2：固安工业园区

　　凝华科技有限公司，投资5000万元，新厂房占地50亩，主要生产火花机车床

　　华腾佳和工程公司，投资3000万元，新厂房占地35亩，主要生产挤出机设备

　　北京诚田恒业公司，投资1亿元，新厂房占地76亩，主要生产煤矿开采支护设备

　　外迁地点3：廊坊市

　　精雕科技公司，投资4.6亿元，一期占地210亩，为全球顶级的手机生产商的零部件提供成型模具

　　外迁地点4：邯郸市肥乡县

　　东方博特水泥设备工程公司，投资1亿元，新厂房占地200亩，主要生产水泥设备

　　新公寓卫生间参照酒店标准

　　平日里，侯殿森负责操作的设备叫“五面体加工中心”，这台价值500万元的设备能够在“雕刻”大如汽车般的机床部件时，将误差控制在0.005毫米。之前，凝华科技有限公司在北京石龙经济开发区时，占地较小，搬到固安新的生产基地后，占地达50亩。侯殿森说，生产空间变得宽敞很多。

　　除了工作环境，侯殿森的生活条件也发生了改变。

　　在门头沟时，公司宿舍是三人一屋，屋子里没有独立卫生间。单位也没有食堂，必须从外面叫餐送饭，而且只提供午餐，早饭和晚饭还得自己想办法解决。

　　来到固安以后，车间旁盖起了员工的新公寓，住宿条件也从在北京时的三人一间变成了两人一间。屋子里两张上下铺床，上面的床板放东西，下面的床板铺上被褥睡觉。每个房间还有独立的卫生间，里面有电热水器、洗手台、坐便器。“听说卫生间是按照快捷酒店的标准建的。”侯殿森说。

　　厂区还建了自己的食堂，一日三餐都供应，水饺、炒菜换着花样给员工们做。

　　唯一让侯殿森不太习惯的是，在门头沟，他休息时会和同事们逛逛附近的市场，而现在，固安的新厂区周边还有些荒凉。不过，晚上周围的村民都会来跳秧歌，他喜欢去看看热闹。这也几乎是他唯一的晚间娱乐活动。侯殿森说，相比于北京的生活条件，他更喜欢这里。

　　“老北京”涿鹿开启新生活

　　在北京生活了三十多年，铆工孟凡卫还是第一次离开家去外地工作。他工作的单位是北京利德衡环保工程有限公司，主要生产工业废气除尘、工业废气脱硫装置等。

　　由于近年来北京产业转型的推进，高污染、高耗能的企业逐渐退出了北京，这家在石龙开发区拥有1.5万平方米生产车间的公司将厂房的新址选在了河北涿鹿。

　　2012年底，孟凡卫就告别家乡北京跟着公司来到了涿鹿。起初，孟凡卫并不愿来，因为他一家老小都在北京。但一方面，他在公司工作了12年，感情深厚，另一方面，他舍不下手艺，最终还是成了第一批来到涿鹿的工人。现在，公司在涿鹿的员工主要来自当地，像孟凡卫这样的“随迁工人”大概有10%。

　　谈起外迁后的感受，和侯殿森的感受一样，孟凡卫也说，从北京来到涿鹿，生活水平其实变高了。以前七八个人挤一个宿舍，现在是两个人的标间。宿舍有电视，有厨房还有卫生间。每天晚上6点多下了班，可以吃食堂或者自己买菜做饭，再去打打乒乓球，回来看看电视，洗澡睡觉，生活很有规律。他特别怕热，8月份在北京不开空调睡不着，但在涿鹿还得盖上一床厚被子。

　　离开北京，孟凡卫也开始了双城生活。他的父母、妻子和女儿都在门头沟，不忙的时候他一个月回去两次。每次回家，他先坐公交到下花园火车站，再坐两个多小时到三家店火车站，最后换公交回家。火车票不贵，16块5元，公司会给交通补贴。“公司说，像我们这样的老员工，以后可以享受单元房，方便家人来探亲。”孟凡卫说。

　　相比于门头沟石龙开发区1.5万平方米的车间，在涿鹿，利德衡有了一块200多亩的用地，现有的车间已经比原来多了4倍。

　　生产制造环节迁到了涿鹿，北京则成为利德衡的“智库”。公司在原车间旧址上，建起了科研大厦，专门用于公司的研发管理，并且长期与清华大学、北京航空航天大学等科研院校合作，开发烟气净化技术与装备。

　　曾遭质询“没把企业服务好”

　　凝华、利德衡是北京石龙经济开发区产业升级过程中的一个缩影。

　　石龙开发区建于1992年，面积为1.89平方公里，有土地产权或者房屋产权的企业达148家，登记注册、异地经营企业8000余家。这里聚集了一批智能装备制造企业，税收等收入占到整个门头沟区的约60%。

　　随着一批企业的发展壮大，石龙经济开发区逐渐感觉到土地的匮乏。开发区办公室主任石海兵拿北京精雕科技公司举例，“北京精雕年产值达到20亿元，管我们要200亩地扩大再生产，可是别说200亩，20亩我们都拿不出来。”

　　这些企业都是纳税大户，为了不让这些企业受到土地问题的影响，2010年开始，开发区提出产业升级，鼓励企业将生产线外迁到河北等地，留下总部和研发等部门。

　　“应该说，从现在京津冀协同发展的大格局看，我们的做法走在了全市的前面，”石海兵说，“但是在当时，企业外迁让我们承受了非常大的压力。门头沟区相关部门甚至启动了质询程序，问我们为啥放走这么好的企业，是不是没有把企业服务好。”

　　石海兵解释，其实企业并不是全外迁了，而是生产线外迁，拿不出地来只能采取产业升级的办法，不能耽误企业发展。以精雕科技为例，生产线外迁廊坊后，年产值上涨一倍。

　　截至目前，石龙经济开发区共有8家企业生产外迁到廊坊、涿鹿县工业园、固安工业园区等地，在外地购地近千亩。但是其总部以及研发、营销等团队留在了石龙开发区，开发区每年税收、财政收入均以15%的速度在递增，质疑声也渐渐平息。去年，石龙开发区内的企业实现税收39.6亿元。

　　引进八中吸引京企外迁

　　企业将生产线外迁，会不会影响当地的环境？大多数企业外迁建立生产基地时，不仅仅是照搬原样式的简单搬迁，而是选择引进新技术，这也是一个企业自我提升竞争力的过程。

　　精雕科技有限公司在廊坊建设生产基地，除了利用廊坊的空间资源扩大生产规模，增添先进的新型生产设备以外，还与当地实现技术资源合作，革新了生产技术。该公司在廊坊招募员工100余人，缓解了当地部分就业压力。生产基地完成建设并投产后，于2013年在当地交税601.05万元。

　　凝华科技有限公司正在将生产线全部搬迁到固安，并将建设新的高水平生产线。东方博特水泥设备工程公司搬迁后，不但在技术上有所创新，还更新换代了新的车床。

　　为了吸引企业外迁，工业园除了给予租金、政策方面的优惠之外，还想了很多人性化的办法。

　　一位从北京外迁到河北的企业高管说，对于很多非北京人来说，工作地点从北京搬到河北，面临的最大顾虑是孩子的教育问题，把孩子留在北京上学，面临无人照顾的困难，想带在身边，当地的教学水平与北京的差距也客观存在。为此，固安工业园区把北京八中请了过来，成立了北京八中固安分校。

　　为了能够让进驻企业有得心应手的劳动力资源，固安工业园区了解企业用工需求后，对农民工开展有针对性、实用性的职业技能培训，举办多期农民职业技能培训，曾经种地的农民通过学习拿到了焊工等职业技能培训合格上岗证书，实现供求双方的对接。

　　河北涿鹿工业园区为了方便北京外溢企业与外界的联系与沟通，园区安装了以北京区号“010”开头的电话，园区环境建设也向北京的工业园区看齐。现在，涿鹿工业园区进驻企业已突破124家，职工人数达近万人，北京企业已成涿鹿工业园区的主力军。

　　A14-A15版采写/新京报记者 饶沛

　　A14-15版摄影/新京报记者 薛珺 卢淑婵

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