黑龙江省绥芬河口岸。摄影/章轲
8月5日14时,随着一声清脆的汽笛响,满载着144个集装箱的货运列车从哈尔滨铁路集装箱中心站启程,它将经过中俄边境口岸绥芬河抵达俄罗斯滨海边疆区东方港。之后,这批集装箱将再通过海运的形式最终到达韩国。
这趟列车的成功开行,标 志着黑龙江省通过与俄罗斯远东港群的合作,正式打通了“出海口”,开通“哈(绥)俄亚”这一新的陆海联运线路。
图集:“一带一路”绥芬河口岸:加速打通黑龙江出海口 >>>
俄方运输木材的货车正在入境。摄影/章轲
“黄金通道”正在打通
7日晚,绥芬河市副市长刘琦在接受“一带一路”陆路口岸万里行记者采访时介绍,绥芬河地处绥(绥芬河)-满(满洲里)欧亚大陆桥重要节点,距俄远东最大铁路编组站乌苏里斯克120公里,距俄最大的港口城市符拉迪沃斯托克220公里,距俄自由经济区纳霍德卡270公里。经绥芬河口岸,向东经俄港口群可联接日、韩、北美及太平洋沿岸国家,向西经满洲里可直达莫斯科和欧洲腹地。
“可以毫不夸张地说,绥芬河是打通龙江出海口,贯通龙江陆海丝绸之路经济带的重要枢纽城市。”刘琦对记者说,绥芬河已经被列入国家“一带一路”战略规划“中蒙俄经济走廊”建设的重要一极,绥东重点开发开放试验区被列为重点推进园区。
“中蒙俄经济走廊推进战略正在抓紧制定,年内肯定会出台。”刘琦说。
绥芬河市是承接我国振兴东北和俄罗斯开发远东两大战略的重要节点城市,被誉为连接东北亚和走向亚太地区的“黄金通道”。
绥芬河市政府7月31日制定的《哈(绥)俄亚国际陆海联运实施方案》(下称《方案》)显示,将组建绥芬河龙江丝路欧亚国际物流有限公司,实行独家运营。
《方案》介绍,参与该国际物流公司的有5家大型企业,包括招商局物流集团哈尔滨有限公司、黑龙江省农垦北大荒物流集团有限公司、黑龙江陆海通道国际物流有限公司、牡丹江华晟国际物流有限公司和绥芬河海铁联捷国际货运代理有限公司。
仅这5家企业每年进出口货运量就占了很大比重。以黑龙江省农垦北大荒物流集团有限公司为例,每年出口韩国、日本的粮食、饮料、豆油等商品12万吨,计6000个标箱。哈尔滨成福集团出口韩国、日本的玉米深加工产品,每年也有8万吨左右,计4000个标箱。
此外,日、韩及南美、北美外贸进口货源发运到黑龙江省以纸浆、橡胶、汽车部件等产品为主,其中发运到哈尔滨以东的货源全年约2万个标箱。
《方案》确定,计划第一年实现周班运行,按俄铁要求57车为一列,每列载运114个标准箱;从第二年开始,实行隔日班运行,达到常态化运输要求;从第三年开始,实行日班运行。
俄方游客正在等待返程客车。摄影/章轲
陆海联运低价快运
陆海联运究竟能给企业带来哪些便利和好处?刘琦对记者表示,“哈(绥)俄亚国际陆海联运常态化后,将使黑龙江打开对东北亚开放的窗口,由内陆省份变成对外开放的前沿。”
《方案》介绍,俄罗斯《符拉迪沃斯托克自由港法案》已于今年7月13日经普京总统签批,10月12日正式生效,实行自由关税区制度。
分析显示,哈(绥)俄亚国际陆海联运常态化后,每周可达到300个20尺集装箱运量,俄方贴补运价可下浮50%,海运费可下浮15%,南方目的港口码头费每集装箱下浮80%,过境通关费用、港杂费等可下降50%。该国际陆海联运价格将低于国内海铁联运价格。
刘琦介绍,从运距和时间上看,从哈尔滨出发走绥芬河、符拉迪沃斯托克到韩国釜山港为1711公里,比走大连节省224公里;从哈尔滨出发经这条通道再到日本新潟,比走大连节省1390公里,时间上将比国内海铁联运节时2-3天。
但《方案》同时表示,需协调哈尔滨海关,尽快实行合并舱单报关;协调铁路部门,给予绥芬河站—绥芬河(境)6公里运费下浮政策,下浮比例不低于30%。同时,该航线需要培育,应得到一定的财政补贴。
《第一财经日报》记者从绥芬河市政府了解到,根据目前实际情况,黑龙江将先期推动哈尔滨—绥芬河—俄远东港口—韩国的国际陆海联运常态化,随后将根据货物运量、市场需求等再进行运营调整。
“下一步还将开通哈尔滨-绥芬河-俄远东港口-日本以及哈尔滨-绥芬河-俄远东港口-上海等国内港口的陆海联运航线。”刘琦介绍,随着“哈(绥)俄亚”线路的常态化运行,还将吸引俄、日、韩等国家和以及中国华东、华南地区的企业向哈牡绥东沿线集聚,形成外向型产业带,进一步优化龙江产业结构和布局,加速推进龙江经济发展。
统计数据显示,1993年至2014年,绥芬河口岸累计进口木材8254万立方米、原油和成品油3290万吨、铁矿砂1628万吨、肥料1474万吨、煤炭555万吨、纸浆497.5万吨,货值410亿美元,为弥补国内资源类物资紧缺,调剂市场需求作出了重要贡献。
2011年至2014年,绥芬河市外贸进出口总额累计完成312.2亿美元,占全省(1538.8亿美元)的20.3%。境外投资达175项,总额近11亿美元,遍布俄罗斯十几个州区。
绥芬河市市长助理张天乐告诉《第一财经日报》记者,绥芬河有两条公路、一条铁路与俄相对接。2015年上半年,作为黑龙江省最大对俄口岸的绥芬河口岸,已累计进口俄罗斯食品2614.5万美元,比去年同期增长8.8倍。
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