“一带一路”营口港：市场化运营“营满欧”(组图)

　　许多人知道营口，但不一定知道“营满欧”，更很少知道在营口还有一个每周运营6班的直达欧洲的国际班列。

　　8月13日，《第一财经日报》记者在营口港看到，一列50节即将驶往欧洲的集装箱国际班列正停靠在专用线上。

　　辽宁沈铁红运物流有限公司(营满欧)副总经理李国东 告诉记者，“营满欧”班列自2007年运营，目前已开通营口港经满洲里至莫斯科、华沙、白俄罗斯·岑特罗利特和斯洛伐克·多布拉4条中欧直达国际班列。

　　李国东介绍，“营满欧”国际班列在2014年被正式纳入国家中欧班列，是东北地区唯一纳入中欧班列管理的出境班列线路。班列最快运行时速120公里，从营口港发至满洲里仅需要24小时，口岸转关4个小时。

　　营口港统计数据显示，2014年，“营满欧”班列完成集装箱发送量21678标箱(TEU)，其中，韩国过境货源完成8170TEU，国内货源完成13508TEU(所占比例分别为38%、62%)，占东北各港大陆桥总量的90%左右，占满洲里口岸出境总量的50%，在全国(各过境口岸)排名第4位。

　　李国东对记者说，目前国内大陆桥中仅“营满欧”货量稳定，完全按照市场化运营，没有进行任何的财政或专项资金补贴，且运量在逐年大幅度增长。“靠政府补贴过日子，不可持续。”李国东说。

　　营口市是辽宁省东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带和沈阳经济区三大国家战略的唯一叠加的城市。营口港务集团有限公司副总经理姚平介绍，营口港地处欧洲、俄罗斯、韩日等国家横向经济带与中国沿海、东盟地区纵向经济带的交汇处，是在国家“一带一路”战略中唯一一个既在“带”上，又在“路”上的港口。

　　13日，营口市政府副市长张宝东在交通运输部组织的“一带一路”陆路口岸万里行主题汇报会上介绍，作为东北三省最近“黄金出海口”，营口港将“营满欧”海铁联运新欧亚大陆桥与去年12月开通的“辽鲁陆海货滚甩挂大通道”对接，国际物流大通道得以顺利贯通，搭建起东北亚、东南亚与欧洲经济圈互联互通“大动脉”。

　　张宝东告诉记者，本月6日，营口港已加入中俄欧国际物流通道，成为联合国海陆丝绸之路城市联盟物流委员会创始成员。

　　营口市交通运输局局长王兴邦介绍，2014年，营口市交通运输业、仓储、邮政行业增加值达到187.8亿元，占全市服务业比重的28.3%。全市实际从事物流相关业务的企业超过5000家，货运企业4658家，其中集装箱运输企业199家，营运车辆5500余台，位居辽宁省第一。

　　张宝东对记者表示，“十三五”期间，营口市将加快与“营满欧”沿线17个节点国家和地区政府建立合作机制，以联席会议、座谈会和交流会的方式，搭建对话渠道和协商平台，与韩、俄、欧建立全方位、宽领域的城市联盟、企业联盟。紧扣互联互通，积极参与跨境经济走廊建设，进一步提升营口港在“一带一路”建设中的节点地位。

　　张宝东表示，营口将主动融入国家“一带一路”战略和全面实施新一轮老工业基地振兴战略紧密结合起来，依托港口优势，在海陆空、地下管道综合立体国际大通道和大枢纽上做文章，加快转型升级，释放服务活力。

　　本报记者在营口市采访中了解到，按照打造“东北亚物流之都”的目标，营口已规划了面积8.25平方公里的港口物流贸易园，拓展东北三省粮食产品及山东省的农产品开展深加工业务，凭借港口优势，承接国内外服装、电子产品、木业等产业转移。

　　与此同时，营口还以港口金融创新试验区为载体，培育证券、期货、保险业等发展，建立金融商贸基地和跨境电商交易基地，设立国际快件监管中心和国际多式联运物流监管中心。

　　“通过交通拉动物流，通过物流拉动产业，再通过产业带动经济，最终实现东北经济振兴。”辽宁省交通厅厅长刘焕鑫说。

　　张宝东同时对记者表示，建议国家将营口市作为中韩自由贸易试验区，将其列入“一带一路”国家战略节点城市;明确营口港作为“营满欧”大陆桥桥头堡的定位，建设东北亚国际物流之都，并承担起《营口国家“一带一路”国家战略节点城市发展规划》编制任务。

　　张宝东还建议在国家层面成立“营满欧”大陆桥组织机构，建立“上下一体、高效统一”工作机制，帮助制定“营满欧”大陆桥战略的具体实施细则，协调推进各地区各部门的“营满欧”大陆桥建设。

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