彭博：中国最早本周公布国企改革方案

　　彭博援引知情人士称，中国计划本月公布国有企业改革框架方案，最早或于本周公布。

　　报道还提及，中国此次国企改革计划将国有企业按照功能划分，实行国有企业分类监管。在国家资本监管机构与经营性国有企业之间，系统性地组建国有资本运营公司。国有资产管理架构将由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级。

　　此外，国资委将成为纯粹监管者，实现与出资者职能的分离。经营性国有企业将进行混合所有制改革和员工持股改革等改革，各相关部委将在框架方案公布后，公布改革具体实施细节的配套方案。地方国有企业的改革方案将参照中央企业、由各地相应公布配套改革方案。

　　彭博还提到，消息人士还表示，国企改革框架方案因中国股市动荡而推迟了公布时间。

　　华尔街见闻在8月10日曾介绍过，香港《南华早报》当时援引接近决策程序人士称，中国国务院已批准国企改革方案。当天在市场普涨的情况下，央企改革板块全线涨停。

　　而据《中国青年报》统计，目前已有上海、辽宁、湖南、天津等22省区市出台“深化国资国企改革意见”。河北、陕西的改革意见已审议通过，只是尚未公布。海南、西藏、新疆、内蒙古国资委的工作人员表示，在等待国家层面的顶层设计。

　　在公司层面，继“中国神车”之后，“中国神运”的整合步伐也备受关注。据航运界网8月7日报道，来自中远集团、中海集团以及业内的多个消息源向其透露，中远和中海两大航运央企拟于近日联合组建集团层面的“改革领导小组”。消息人士称，此次“改革领导小组”的成立只是两家央企整合的第一步，如果一切顺利，完全整体合并预计在2017年前后。中远航运和中海发展相继停牌。

　　去年底，《上海证券报》援引权威人士曾透露，国企改革顶层设计可能以“1+N”形式发布。国务院此前批转发展改革委的《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》中首次以官方身份明确了“1+N”系列文件所涵盖的具体内容。

　　根据《意见》，“1”即为深化国有企业改革指导意见，“N”则包括：制定改革和完善国有资产管理体制、国有企业发展混合所有制经济等系列配套文件，制定中央企业结构调整与重组方案，加快推进国有资本运营公司和投资公司试点，制定进一步完善国有企业法人治理结构方案，修改完善中央企业董事会董事评价办法，完善中央企业分类考核实施细则，健全经营业绩考核与薪酬分配有效衔接的激励约束机制，改进企业国有资产监督防范国有资产流失的意见，出台进一步加强和改进外派监事会工作的意见，加快建立健全国有企业国有资本审计监督体系和制度，制定国有企业经营投资责任追究制度的指导意见，出台实施鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见，修改国有产权交易流转监管办法和实施细则等。