本报记者 慕丽洁 上海报道
当地时间8月19日,国际货币基金组织发表声明说,IMF执行董事会近期批准将现行特别提款权(SDR)货币篮子的有效期延长9个月至明年9月30日。
目前IMF正在进行五年一次的SDR货币篮子的构成评估,其中人民币是否会纳入SDR货币篮子是本次评估的重点之一。IMF执董会计划在今年11月份正式开会讨论决定SDR货币篮子中各种货币的权重,以及是否将人民币纳入SDR。
19日的表态是对8月5日IMF发表《特别提款权(SDR)估值方法评估——初步考虑》中有关现行货币篮子有效期的最终确认。这意味着就算人民币在今年被成功纳入SDR,正式实施的时间也会在明年10月份。
IMF强调,延长SDR货币篮子的有效期与人民币是否纳入以及何时做出决定纳入SDR没有直接关系,IMF执董会仍然计划今年11月份正式开会讨论是否将人民币纳入SDR。
不存在评估推迟
据新华社报道,国际货币基金组织(IMF)并未推迟对人民币加入SDR的评估,IMF一直说的都是于11月底决定是否将人民币纳入SDR货币篮子,这一决定从来没有变过。
此前,IMF已多次重申,预计将在年底前决定未来货币篮子的组成。而延长现有货币篮子的有效期与评估人民币是否可被纳入SDR货币篮子的时间表无关。这意味着,即便人民币在今年年底成功通过评估被纳入下一轮SDR货币篮子,具体行动也要到明年10月才能够真正得以实施。
那IMF为何要延长现行SDR货币篮子有效期?IMF战略政策和检查部主任Siddharth Tiwari此前表示,这种延期并不是为了让中国有更多时间,而是为了让储备资产管理者做出更好准备。
首先,这一决定回应了SDR使用者的需求。SDR使用者向IMF反映,大部分市场在1月1日都会休市,而且元旦前后市场交易相当清淡,要根据全新的SDR货币篮子估值和权重来平衡投资组合并非易事。
其次,今年评估将决定是否在SDR货币篮子中加入新货币。由于是否加入新货币尚未有决定,这给SDR使用者带来极大的不确定性,有可能影响到SDR相关产品的运行。
IMF认为,这一决定有三大好处。首先,延长现行SDR货币篮子有效期将有助于SDR相关产品的正常运行。其次,这一决定可以确保新货币篮子生效的时候,市场交易量处于正常水平。最后,如果有新的货币加入,该举措还能够让SDR使用者有充分时间来调整投资组合。
股市、汇率无碍加入SDR
IMF当前使用的SDR货币篮子包含美元、欧元、英镑和日元四种货币,从2011年1月1日开始生效,按5年的有效期,至2015年12月31日到期。在今年5年一次的货币篮子评估后,新的货币篮子原计划于2016年1月1日生效。
在8月19日的声明中,IMF并没有就人民币是否会加入货币篮子作出明确表态。目前为止,IMF只是一再强调所有决定都要等到年底执董会进行正式讨论。
目前的评估工作正在根据两个主要标准来进行,一是货币发行国的出口贸易规模位居世界前列,二是该货币可自由使用。其中,评估重点在于人民币是否符合“自由使用”这一标准。在2010年上次SDR评估时,人民币满足了第一个标准,但未达到第二个标准。
部分市场分析认为,近期的股市和人民币汇率波动或将影响到SDR评估。
然而,IMF总裁拉加德在7月底就明确表示,中国资本市场波动并不会影响IMF对于人民币是否会纳入SDR货币篮子的评估。中国正在推进重要的金融市场改革,其中包括开放债券市场等改革举措。中国推进改革的决心将有助于人民币加入SDR货币篮子。
对于中国央行近期调整人民币汇率中间价报价,IMF上周发表声明称,中国央行的举措与IMF决定SDR货币篮子组成的标准没有直接关联。不过,IMF表示一旦人民币获准加入SDR货币篮子,更加市场化的人民币汇率形成机制将有利于SDR机制的运行。
中国社科院世政经所国际金融研究室副主任肖立晟的最新点评亦认为,从动态发展的角度来看,IMF对人民币是否符合自由使用标准的态度比较正面。但他也指出了人民币纳入SDR目前还需解决的两大技术性问题:究竟使用哪个人民币汇率进入SDR以及是否有合适的人民币利率用于SDR。(编辑 张涵)
作者:慕丽洁
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