新华网海口9月7日电（记者夏冠男）记者从海南省政府获悉，为稳定发展粮食生产，巩固和提高粮食生产能力，落实中央关于粮食安全的一系列要求，海南省今年将分级落实粮食安全省长责任制，其中包括落实最严格耕地保护制度，确保至2020年全省耕地保有量不低于1077万亩，基本农田保护面积不低于935万亩。
海南省政府近日印发《关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》，要求坚决守住耕地红线，加快建设高标准农田。海南省要求，在已有划定基本农田的基础上，优先将铁路、公路等交通沿线和城镇周边现有易被占用的优质耕地、已建成的高标准农田划为永久基本农田，确保永久基本农田布局基本稳定、数量不减少、质量有提高。规范耕地占补平衡管理，严格实行耕地“占一补一”“先补后占”和“占优补优”，确保补充与占用耕地数量质量相当。建立耕地保护责任目标考核奖励和问责机制，严格执行政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度。
据海南省国土资源厅有关负责人介绍，海南省的耕地状况不容乐观。2014年海南省第二次土地调查统计数据显示，海南省人均耕地仅1.27亩，低于全国平均水平，耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的问题突出。必须始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实行最严格的耕地保护制度。
据了解，在确保耕地红线的基础上，海南全省还将建设18个万亩高标准基本农田示范片，“十三五”期末，完成新建和改造灌排渠道1.2万公里，全省渠道防渗率达到90%以上，完好率达到80%以上，新增灌溉面积60万亩，新增旱涝保收高标准农田面积30万亩。
作者：夏冠男
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