新华网北京9月8日电（记者安蓓、赵超）国家发展改革委8日宣布，将自2015年9月至2016年8月在全国开展为期一年的景区门票价格专项整治工作。专项整治期间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。
国家发展改革委会同国家旅游局下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》。整治重点是经营者不执行价格政策，侵害消费者合法权益等违法违规行为，政府有关部门制定门票价格中违反定价规则、程序规定的行为及门票价格虚高等问题。
《通知》要求，实行政府定价、政府指导价管理的景区，不严格执行规定的价格水平或浮动幅度，擅自增设收费项目、提高门票价格，通过违规设置“园中园”、临时门票、不同景区联票等形式变相提高门票价格，不落实门票价格减免优惠政策，或采取价格欺诈等侵害消费者合法权益的，应立即纠正，依法予以处罚；对实行市场调节价的景区，门票价格明显偏高，社会反映强烈的，由价格主管部门开展成本调查，引导适当降价；各类景区未按规定明码标价的，应立即纠正，并依法予以处罚，保障消费者知情权、选择权。
发展改革委价格司有关负责人说，此次专项整治工作不同以往的一个特点是，不仅强调规范经营者的价格行为，同时对地方价格主管部门依法定价提出具体要求。
根据《通知》，各地价格主管部门在定调价过程中，未依法履行门票价格成本监审、听证、信息公开等程序的，应在依法履行各项规定程序基础上，审核现行价格水平的合理性，并相应调整；未严格执行国家有关景区门票价格调整间隔期、幅度规定的，应恢复至上调前的价格水平，或按规定重新核定、相应降低价格水平；除法律、法规明确规定外，将门票收入用于景区正常运营以外其他开支，以及门票收入超出景区正常运营需要的，应相应下调门票价格。
《通知》要求，各地价格主管部门要加强市场监管。采取集中检查、随机抽查、暗访等形式，及时发现、依法从严查处各类违法违规行为。充分发挥12358价格举报系统作用，及时处理群众反映的景区乱收费行为。对执法查处的典型案件通过媒体曝光。在国庆等法定节假日期间，进一步加大旅游市场巡查力度，对各类价格违法行为快速反应、即时立案、及时处理、迅速反馈。
《通知》提出，建立景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动机制。建立健全门票价格科学管理长效机制，在总结各地经验基础上，研究制定深化景区门票价格改革的意见。
作者：安蓓 赵超
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