“牛散”二度遭证监会顶格处罚 中证协否认IPO重启

　　证监会打击市场违法违规行为日渐升温，但仍有人铤而走险挑战监管层底线。在昨天召开的新闻发布会上，证监会新闻发言人张晓军通报了9宗案件，去年曾遭证监会顶格处罚的资本市场“牛散”唐汉博再次成为反面典型。唐汉博控制12个账户操纵“银基发展”股票价格，收到了证

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　　□案件通报

　　9案件行政处罚2223万元

　　证监会新闻发言人张晓军昨天披露，证监会近日对9宗案件作出正式行政处罚决定，其中包括3宗内幕交易案件、2宗操纵证券期货市场案件、2宗信息披露违法案件和2宗编造传播虚假信息案件。

　　记者注意到，在处罚名单上，再度有名人入榜。资本市场“牛散”唐汉博控制12个账户，利用自身的资金优势和持股优势，通过连续买卖、虚假申报等方式操纵“银基发展”股票价格，获利252.89万元，自认为神不知鬼不觉的隐秘操纵手段，最终还是没能逃脱证监会的法眼，证监会认定，唐汉博这一操纵行为，性质恶劣，情节严重，因此，下发了没收违法所得和5倍罚款的顶格处罚。共计1517.34万元。

　　值得注意的是，此次并非唐汉博首次被罚，通过虚假申报撤单的方式操纵价格是唐汉博惯用的手段。早在2014年5月，唐汉博就曾因同样的原因而遭到证监会“没一罚五”的顶格罚，当时的罚没款总计3896.43万元。处罚原因为唐汉博涉嫌操纵华资实业，该案也是较为典型的虚假申报撤单操纵类案件。

　　根据张晓军介绍，在此次作出行政处罚决定的9宗案件中，证监会共对2名法人、25名自然人进行了行政处罚，根据当事人违法行为的性质、情节和社会危害程度，采取了不同的量罚幅度，对部分当事人采取了顶格处罚和市场禁入措施，罚没款共计2223.35万元。

　　□热点回应 目前配资强平比例较低

　　持续了两个多月的清理配资工作逐步进入扫尾阶段。证监会统计信息显示，截至9月23日，69%的场外配资账户已完成清理，恒生网络、上海铭创、同花顺等3家公司的相关信息技术系统已经关闭或限制其系统功能。

　　张晓军表示，现阶段，清理整顿的重点是尚未完成清理的场外配资账户。证监会已要求各证监局督促证券公司加强与客户的沟通、协调，不要单方面解除合同，不要简单地“一刀切”。证券公司应积极与客户进行协商，继续采取多种依法合规的承接方式，将违规账户的资产通过非交易过户、“红冲蓝补”等方法划转至同一投资者的账户，或取消信息系统外部接入权限并改用合法交易方式等方法处理。

　　证监会同时强调，对符合业务合规性要求的证券账户，证券公司应当持续做好服务。

　　据了解，目前证券公司及场外配资账户持有人大多积极、主动、认真进行清理，强行平仓比例较低。

　　规定完善后实施熔断机制

　　备受市场关注的熔断机制征求意见已于9月21日结束。张晓军昨天介绍，今年9月7日，沪深交易所和中金所就指数熔断相关规定公开征求意见以来，截至9月21日，共收到来自市场各方的意见和建议4861条。总体来看，意见和建议主要集中在熔断时间长度、与现有个股涨跌幅制度的衔接、熔断阈值的设置、涨跌是否均熔断等方面。

　　下一步，证监会将组织沪深交易所和中金所认真研究各方意见建议，进一步完善相关规定，做好业务规则审批及技术系统调试等工作，待各项准备工作完成后正式实施指数熔断。

　　“沪伦通”不能简单复制沪港通

　　在日前结束的第七次中英经济财金对话中，两国政府在对话政策成果中宣布“双方支持上交所和伦敦交易所就互联互通问题开展可行性研究”。

　　对于相关工作的进展，张晓军昨天回应表示，考虑到上海和伦敦处于不同时区，两地市场在监管机制、交易制度、市场基础设施等方面均存在较大差异，不可能简单复制“沪港通”的业务模式和做法。因此，支持两地交易所层面开展互联互通的可行性研究，探索合作模式。

　　□相关新闻

　　中证协否认新股发行重启

　　京华时报讯（记者敖晓波）本周最后一个交易日，沪指缩量跌1.6%无声跌破3100点，创业板也大跌4.06%。究其主要原因，新股发行重启谣言再度传出。

　　昨天，一则关于新股发行即将重新启动的消息在网络上散布。传闻称，“已经接到协会通知，新股重启发行正在准备”。

　　对此，中国证券业协会及时作出澄清，否认新股发行重启，并表示，经初步调查，该谣言主要经微信朋友群转发扩散，源头正在调查中。