新华网华盛顿10月13日电(记者江宇娟 刘劼)国际货币基金组织(IMF)执行董事会按计划将于11月正式讨论是否将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子。多位专家接受新华社记者采访时表示,考虑到人民币国际化的进程以及中国推进金融市场改革的举措,人民币有可能成为SDR货币篮子中的第五种货币。
美国前驻IMF执行董事梅格·伦德萨杰对记者表示,IMF执行董事会讨论的主要依据来自IMF员工准备的评估报告,其将主要评估中国在推进人民币自由使用方面所采取的措施,总的来看考虑到人民币国际化的进展,IMF执行董事会将有可能批准人民币加入SDR货币篮子。
她说,如果人民币被纳入SDR货币篮子,将意味着中国要继续推进金融市场改革,而这终将惠及中国消费者和企业。
近年来,中国金融市场改革从没有停止过,从放开存贷款利率推动利率市场化,到向境外央行类机构开放银行间债券和外汇市场,都展示了中国推进改革的决心。
同时,人民币国际化也取得积极进展。根据环球银行间金融通信协会近日公布的数据,以价值计算,8月份人民币首次超过日元,跻身全球第四大支付货币。人民币在全球支付体系中所占市场份额达到2.79%。
美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪表示,中国正尽可能地解决IMF8月初公布的SDR货币篮子初步评估中所提出的关切,已经采取的措施包括公布外汇储备中的货币构成,向外国央行、国际金融组织和主权财富基金开放银行间债券市场和外汇市场,采取措施完善人民币中间价报价。
他说,IMF在11月的讨论上有可能投票批准人民币成为SDR货币篮子中的第五种货币。
前美国财政部官员、彼得森国际经济研究所高级研究员埃德温·杜鲁门说,中国领导人上月底访美期间,美方明确表示在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币纳入SDR篮子。如果IMF员工评估报告认为人民币符合纳入SDR货币篮子的标准,那么美方会支持这一决定。从这点看,人民币纳入SDR货币篮子的可能性极高。不过,他也指出,IMF执行董事会也有可能将最后决定时间推迟到明年某个时候。
杜鲁门说,中国采纳IMF数据公布特殊标准、向IMF报告官方外汇储备货币构成、缩小离岸人民币与在岸人民币汇率价差,这些措施都有助于推动人民币纳入SDR货币篮子。
在刚刚结束的IMF和世界银行秋季年会上,IMF副总裁朱民表示,中国作为全球第二大经济体和贸易大国,其货币的国际地位应相应提高。在这一过程中,人民币能否走出去,能否作为交易货币和贸易清算货币,对中国的金融稳定和经济发展非常重要。
他说,人民币如果能纳入SDR货币篮子,将有助于各国在交易中使用人民币,在货币储备中增加人民币,从而增强中国的经济和金融实力。同时,如果IMF将人民币纳入SDR货币篮子,也将是IMF首次将新兴经济体货币作为储备货币,这将是新兴经济体货币在国际舞台上得到认可的表现,为IMF提供一个改革和推动其包容性提升的机会。
IMF目前正在进行5年一次的SDR货币篮子的构成评估,人民币是否会纳入SDR货币篮子将是本次评估的重点之一。IMF的SDR评估主要有两个标准:一是货币发行国的出口贸易规模位居世界前列,二是该货币可自由使用。在2010年上次SDR评估时,人民币满足了第一个标准,但未达到第二个标准。
SDR是IMF于1969年创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足。其价值目前由美元、欧元、日元和英镑四种货币组成的一篮子储备货币决定。
作者:江宇娟 刘劼
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