上海临港建国际智能制造中心 一大波政策来袭

　　上海临港又迎来一大波扶持政策，以推动其成为国际智能制造中心。

　　“上海建设全球影响力科创中心临港行动方案”14日发布，提出把临港地区打造成为辐射带动长三角、服务我国制造业能级提升并在全球具备一定影响力的“国际智能制造中心”。

　　临港建设国际智能制造中 心的目标，分为5年目标和10年目标。

　　其中，到2020年初步建成国际智能制造中心框架，被评定为国家制造业创新中心，在若干智能制造重点领域取得重大突破，成为我国参与全球智能制造竞争的战略高地。到2025年，基本建成具有一定影响力的国际智能制造中心，成为全球智能制造技术和服务输出的重要创新基地之一。

　　临港地区位于上海东南角，距离市中心75公里的临港地区，开发面积达315平方公里，是上海“十二五”重大发展的六大功能区域之一，是上海面向未来的战略发展空间，承载着提振上海先进制造业和发展战略性新兴产业的重任。

　　2013年2月，上海就已发布“临港30条”，在临港地区建立“双特机制”（特别机制、特殊政策），其中包括工业用地的弹性出让、低价位的双定双限房、居住证专项加分……以降低商务成本，使临港成为上海的成本洼地。

　　彼时，上海市副市长周波称，“临港30条”是近些年来上海对一个区域支持力度最大的一次，目的就是举全市之力，使临港地区成为上海装备制造业和先进制造业的重要阵地。

　　两年半后，上海大力度支持政策再度来袭，临港地区的定位也再度提升。

　　具体措施包括：设立规模为50亿元的智能制造产业引导基金；支持智能制造功能平台建设，可按平台投资额的10%~30%给予扶持，总额最高5000万元；在临港投资的智能制造产业化项目，最高可给予扶持1亿元；支持智能装备企业创立自主品牌和并购品牌，最高补贴1000万元；鼓励企业开展智能装备融资租赁服务，最高扶持500万元；实现股改上市挂牌的智能制造企业，另给予50万元扶持……

　　上海市经信委副主任徐子瑛说，经过近12年的建设，临港地区已经在高端制造业上成为上海最为重要的基地，在航空发动机、先进汽车、高端能源装备、船舶海工以及智能装备等领域，已经形成了良好的基础。

　　对于上海而言，智能制造也意味着上海制造业整体的转型升级，以及上海经济的提振增效。

　　目前，临港地区发展智能制造产业的重点领域已经明确，主要集中在5个方面：一是智能制造技术和产品，重点发展机器人、民用航空、数控加工、增材制造、集成电路及专用装备、海洋工程装备、新能源汽车等重大装备和重点产品，实现关键核心材料、工艺和技术的重大突破；

　　二是智能制造系统集成和应用服务，推动无线射频识别、智能传感器、信息物理融合系统等关键技术在企业研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程和全产业链的综合集成应用；

　　三是传统制造智能化改造，支持鼓励中航商发、上海电气、上海汽车等骨干企业成为智能制造引擎企业，率先开展装备智能化升级、工艺流程改造、基础数据共享等试点应用；

　　四是建设智能制造专业园区，推动集成电路及专用装备、民用航空、再制造、光电子、微电子、德国工业4.0等一批专业园区建设；

　　五是培育发展智能制造服务业，加快发展技术转移、知识产权、融资租赁等专业服务。

　　智能制造是全球热点，上海推动智能制造中心建设，也必须基于国际化和开放度的提升。上海市临港地区开发建设管委会常务副主任陈鸣波说，近期也在研究智能制造和自贸区的对接。比如，从智能制造的产业链来讲，一个重点是要研发保税，进出关要便利。另一个重点是金融体系政策创新。

　　作者：胥会云来源一财网)

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