银监会邱小秋：鼓励城商行在小微企业集聚地设立小微支行

　　10月16日，在2015创新驱动与转型发展高峰论坛上，来自银监会、中国银行业协会等监管机构的领导，与众多城市商业银行代表们共同探讨经济新常态下城市商业银行创新发展的新路径，以及对接国家战略、服务地方实体经济的新模式。

　　新常态下商业银行的创新驱动

　　中国银 行业协会党委书记王岩岫表示，新常态下，商业银行需要加快创新驱动。

　　从今年上半年银行业的经营来看，我国银行业在经历了十余年的规模高速扩张之后，已经进入规模扩张速度放缓、利润增幅放缓、不良贷款规模上升、不良率开始呈现的新常态。银行业必须把握战略调整，跟上大众创业、万众创新的时代步伐，让创新成为驱动发展的引擎。

　　对此，中国银监会城市银行部副主任邱小秋说，银监会积极支持城商行健康发展。监管部门运用取消存贷比，支持城商行主动对接国家重大战略实施和重大工程项目建设;通过信贷额度管理、利率风险定价策略等方式，有效保障服务重点，不搞一刀切。鼓励城商行在小微企业集聚地区设立小微支行，推动向小微企业和三农倾斜。支持开展综合化服务。包括投贷联动、综合经营、业务体系改革、设立财富管理子公司、开展互联网金融服务等等。

　　当然，给予创新一定的空间和失败的容忍度并不代表纵容风险。最重要的是把握创新和风险平衡。“商业银行开展创新必须以风险可控为前提。如果商业银行自身不能承担新的风险管理责任，就不是在创新而是在闯祸。”王岩岫说。

　　服务好国家战略和实体经济

　　上海市金融办副主任吴俊说，城商行要做好创新驱动与转型发展，关键还是服务好两个方面，即国家战略和实体经济，尤其是要服务好实体型的中小企业。因为城商行就是基于中小企业这一基础而发展起来的。从上海来看，金融机构更多需要契合上海金融中心建设、上海科创中心建设等国家战略部署。

　　“商业银行在上海科创中心建设中大有可为。” 上海银行董事长金煜表示。众多中小创企业是科创中心建设的重要推动力，但他们在筹集资金时，往往受限于信息不对称，及其本身高投入、高不确定性的特点，始终受到困扰，也就是俗称的融资难、融资贵问题。而商业银行就可以通过对接政府资源，以有限的财政支出来撬动更大的银行信贷资金。上海银行与浦东新区合作三年间，上海银行为浦东小企业累积放款338亿元，浦东新区政府向上海银行支付了3300万元小企业贷款规模奖励，实际上是把银行和政府在推动科技型中小企业的融资方面形成合力、产生放大效应。

　　与此同时，商业银行向中小创企业提供金融服务的过程，也是对这些企业进行筛选的过程。科创成果本身也是商业银行发展的重要着力点，通过服务科创中心建设，商业银行自身的科技支撑能力得到了提升。

　　颠覆传统 探索中小银行联动发展新模式

　　同样致力于服务科技创新企业的还有汉口银行。“我们认为做科技金融是做特色、做未来。如果汉口银行服务的初创型的科技企业，十年、二十年以后能成为第二个苹果，那么汉口银行的整个价值也得到了体现。”汉口银行董事长陈新民表示，为了实现“打造中国的硅谷银行”这一目标，汉口银行必须做到“八个颠覆”，包括颠覆服务理念、服务方式、服务产品、客户关系、审贷模式、风险控制、收益方式等。

　　位于京津冀协同发展地区的天津银行则把区域联合、协同发展作为创新发展模式的方向。中小银行联动发展已有先例，包括南京银行发起的“鑫合金融俱乐部”、青岛银行“一带一路金融联盟”以及哈尔滨银行正在发起建立的“中俄金融联盟”等。天津银行同北京银行、上海银行、江苏银行等19家城商行共同发起签署了《流动性互助合作公约》;联合15家区域银行，建立“环渤海银银合作平台”。

　　“新常态下，银行业面临着巨大的挑战。作为中小金融机构，相对于国有四大商业银行和全国性股份制商业银行，在资本、人才、信息科技、产品创新等方面存在差距，只有通过抱团取暖，优势互补才能应对。”天津银行行长文远华说，“更何况，京津冀协同发展是党中央和国务院做出的重大战略部署，我们希望能借此机遇，与三地以及更广阔区域的同业机构展开更具深度的业务合作。”

　　作者：吴茜来源一财网)

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