2015年第三季度中国GDP增速首次“破7”，再度点燃海外市场对中国经济增长放缓的忧虑。
在亚洲开发银行（下称“亚开行”）首席经济学家魏尚进看来，第三季度GDP增幅6.9%这个数字，反映出中国经济已经出现双轨的情况，中国经济的增速可能比7%略低，但不会出现大幅偏离。
国家统计局本周一公布一系列经济数据，第三季度GDP同比增长6.9%，9月份规模以上工业增加值同比增长5.7%，同月零售总额增长10.9%；1至9月份民间固定资产投资增长10.4%。GDP 6.9%的增速，为2009年第一季度以来的新低，但整体符合市场预期。
“中国政府一直说经济增长的目标是7%左右，并不是必须到7%。”在接受《第一财经日报》记者专访时，魏尚进表示，相信略微低于7%仍是可以接受的。
第一财经日报：最新公布的第三季度经济数据中，GDP增幅为6.9%，市场解读认为虽然创下几年来新低，但优于预期，你如何看待这一数据?
魏尚进：这个数字反映出中国经济出现双轨情况，制造业的增长速度下滑得比较快，另一方面服务业增长速度比较快，二者综合作用带来6.9%的增速。
亚开行此前的预测是6.8%，当时的判断也是看到经济增长中，一方面投资增长和进出口数据比较弱，另一方面零售、消费数据还是比较稳健，加上对中长期基本面的判断，包括就业人数的缩减，以及劳工成本上升带来的挑战，经过几方面综合考虑后做出的判断。中国的增长可能比7%要低一点，但也不会差很多。
面对这样的数据，市场会猜测中国是否再有刺激政策，这里的问题是，如果第四季度经济要保持较高速度增长，是通过经济刺激还是结构改革、结构转变来实现？最好的政策是在经济刺激调控总需求和结构改革之间避免造成矛盾，在这个前提下，可以多考虑财政政策的作用，税收政策可以既提供总需求的刺激，又可以促进结构的改革，通过降低税负，让很多有竞争力的企业得到更好的发展。
日报：你认为，中国政府是否会为了“保7”而在第四季度再推出一些经济刺激政策?
魏尚进：中国政府一直说经济增长的目标是7%左右，并不是必须到7%，6.8%或6.9%也差得不远。中国经济现在遇到的问题，一个是继续促进结构向良性增长，另一方面也要考虑到一些风险，不能让经济出现大幅下滑，现在来看政府还有很多宏观、微观的工具使用，使得经济没有必要一定出现大幅下滑。
这些工具，一个是前面提到的财税政策，另一方面是结构性改革。加强加快国有企业改革的一个重要意义是改善资源配置，国企改革应该从增加资源配置的有效性，增加经济生产力的角度来推进，国企改革做得好的话，将提高经济生产率，同样资源可以带来更高生产力。
中国现在的就业市场还是比较好，就业年龄的人口减少，本身人口结构的变化，令每年新增就业需求发生变化。今年上半年，城市新增就业人口700多万，这个增幅很不错，根据我的调查，很多企业还在继续加工资，反映出市场存在需求，中国经济不会太差。
日报：对于中国经济第四季度的表现，你现在有何预期?
魏尚进：这取决于几个因素，一是国内能否保持继续改革的势头，包括国企改革、税收改革，另一方面是国际形势。中国到今天还是一个高度外向型的经济，如果美国、日本的经济能够复苏，中国将会受益。现在虽然顺差占GDP的比重较低，但出口本身占GDP的比重还是比较高，按中国的广义定义，大概有1/3到一半左右都是直接、间接出口的企业。
日报：央行最近推出了信贷资产质押再贷款的新举措，你如何看待这个政策对中国经济增长的作用？
魏尚进：中国的央行非常有创造性，不断有新的工具出台，把质押品合格品范围扩大，主要意义不仅是提高流动性，最重要的是增加中小企业融资的范围，降低融资成本，这个政策反映出央行在探索方法实际地降低中小企业的融资成本。
在这个政策下，一个重要的受益群体就是民营、中小企业，它们有很多资产可能不符合原来的质押合格品的定义，但能够满足新的要求。接下来，一个需要观察的重要变量就是，将有多少新的投资发生，尤其是生产率高的民企做出多少新投资。
日报：今年央行还有继续降息降准的空间吗？第四季度是否还会再度适度宽松？
魏尚进：我们的观点是中国的确还有降准降息的空间，但是否需要这么做？
我们认为，宏观政策领域中还可以考虑其他措施，尤其是降低税率，税收结构更加合理化，不仅对宏观需求有刺激，还可以继续促进经济结构的好转，扩大让更有生产力的企业，包括民营中小企业继续发展的空间，短期、中长期都有好处。
作者：秦伟来源一财网)
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