中国劳动力市场的结构性挑战

　　12月6日，中山大学社会科学调查中心发布《中国劳动力动态调查：2015年报告》。《报告》显示，2014年全国有收入的劳动者的工资平均数为30197元，与2012年相比，年均实际增长速度达到9.1%。整体来看，有收入的劳动者的正向工资增长令人欣慰。

　　同时，这份问卷带来的思考也是很多的。首先，到2014年，青年型劳动力为主的年龄结构已不复存在，劳动力平均受教育年限仅为9.28年，参加过职业技术培训及曾经获得专业技术资格证书（即执业资格）的比例不高。

　　我国正在积极关注这些问题，放开了“二孩”，而且，职业教育也得到了前所未有的关注度，比如国家已经明确推进职业教育，教育部不久前也联合其他部委发布了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，这项转型的要义在于肯定地方院校的“地方性”，因为一些地方院校建立之初就是为地方经济发展服务的，接地气是地方普通本科高校的生存发展之道。显然，这并不是“矮化”地方一些专科院校，是为了它们更好地为地方培养经济社会发展所需的人才，职业教育与技术类人才的培养，对现在的经济发展阶段来说已是非常重要。

　　根据报告的数据，全国男性劳动者平均收入为33697元，女性仅为23288元。农村男性平均工资为28991元，女性为19567元；城市男性平均工资为40152元，女性仅为28704元。由是观之，笼统地说，男女同工同酬在我国还是一项远未被纳入考虑的挑战。以公平而论，男女同工同酬都是每个社会应该努力的方向。

　　《报告》还认为，仅有超过四分之一的务工人员在使用网上银行、网上购买火车票方面完全没问题。在春运到来之际，来自这份报告的提示非常必要，火车票购买一直是进城务工者的痛点之一，在城市没有多少可以依仗的人力资本，要想买到票也只能彻夜排队。网购对大部分务工者来说还是比较遥远。相关决策者们理应主动重视这些民情，进行科学合理的决策。

　　最后，最重要的一点仍然是发展不均衡的问题。尽管全国来看，有收入的劳动者的收入平均数是逐年递增的，但其中的不平衡仍广泛存在，比如东中西部地区，东部地区增长仍较其他地方快一些，东中西部地区2014年与2012年相比，劳动者的工资平均数年均实际增长速度分别为10.5%、7.7%和8.4%。再比如城乡差异也较大，城市最高收入组家庭平均总收入是最低组的约12倍，农村的差距则高达27倍。基尼系数的降低，仍需要一个全局性的收入分配制度改革出台。(编辑 张立伟)

　　作者：祝乃娟

https://business.sohu.com/20151208/n430189760.shtml business.sohu.com false 21世纪经济报道 https://epaper.21jingji.com/html/2015-12/08/content_27294.htm report 1171 12月6日，中山大学社会科学调查中心发布《中国劳动力动态调查：2015年报告》。《报告》显示，2014年全国有收入的劳动者的工资平均数为30197元，与2012