杭州海关出台22项措施支持浙江外贸“稳增长”

　　中新网杭州12月8日电  (见习记者 李苑露 通讯员 张勤)杭州海关8日通报，近期，杭州海关出台了22条具体措施，支持浙江外贸“稳增长”。如深入推进简政放权，取消、下放、简化一些审批流程，实施行政审批“一个窗口”受理，降低企业经营成本，推进区域通关一体化改 革，并对跨境电商提供支持等。

　　今年以来，中国外贸形势严峻，8日，海关数据显示，今年前11个月，中国进出口总值为22.08万亿元人民币，同比下降7.8%。

　　而此前杭州海关统计数据显示，在中国进出口总值同比下降的情况下，浙江正实现着正增长。今年1至10月，浙江省实现出口总值14066.3亿元，增长1.5%，出口增速较前三季度增长0.3个百分点。前10个月，浙江省出口占中国出口总额12.3%，较去年同期提升0.5个百分点，对中国外贸出口贡献不断增大。

　　为促进浙江外贸的“稳增长”，今年以来，杭州海关陆续出台了多项措施支持外贸。如深入推进“简政放权”，积极参与浙江省“四张清单一张网”改革，扎实做好权力清单和责任清单上网各项工作；及时取消进境货物直接退运核准等19项行政审批，下放减免税审批等19项事权，简化暂时进出境货物核准审批等14项内部作业流程；在全关43个业务现场统一设置专门窗口，实施行政审批“一个窗口”受理。

　　同时，规范海关行政性收费，停收进口付汇单、出口报关单退税联打印费等7项收费，今年前7月累计为企业减负近1500万元；优化查验机制，提高集装箱机检比重，前7月累计为进出口企业降低通关成本1900万元。

　　在杭州海关提出的辅酶Q10出口退税率由9%提高至13%的建议，被采纳后，有力地促进了浙江医药产业发展。前7月，浙江医药企业出口辅酶Q10达1.85亿元，国际市场份额已提高到90%以上。

　　为了更进一步支持浙江外贸，近日，杭州海关出台了22项措施，包括落实简政放权政策、降低企业经营成本、落实“三互”推进大通关建设、改进通关监管服务、推动加工贸易创新发展、加大税收服务力度、推进企业诚信体系建设、做好海关统计和打私工作等。

　　通关与服务，是许多外贸企业最为关心的问题。海关提出，将大力推进区域通关一体化改革，全面完成“杭州海关大通关平台”的升级改造，规范和发展关区内一体化通关业务；深度挖掘港口功能，促成港口物流与内陆物流良性联动发展；加快推进关检合作“三个一”，细化具体操作规程，建立健全长效工作机制；积极参与和推进“单一窗口”建设。

　　在改进通关监管服务方面，海关表示，将着力推进监管创新，优化查验作业模式，深化“双随机”的实际应用，进一步体现公平公正的原则；落实统一社会信用代码政策，争取实现企业可以使用18位统一社会信用代码，办理进出口报关业务。

　　同时，针对企业反映较多的成本及资金压力问题，杭州海关表示，将采取措施切实减轻企业负担。如：进一步清理和规范进出口环节收费，对国家收费减免政策和总署已明令取消的收费，一律予以取消，不延期收费、不变相收费；推动降低转关运输车辆运营成本，对于办理注册登记手续的境内公路承运海关监管货物运输企业，可根据企业自愿原则，以行业协会担保或银行担保等形式替代原有现金担保，缓解企业资金压力。

　　今年，杭州海关正式启动跨境电子商务B2B出口业务试点。此次，为配合经济新常态要求，杭州海关还“量体裁衣”出台了一系列计划：全力支持中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设，对跨境贸易电子商务监管实行“365天×24小时”通关服务，加快推动海宁皮革城“市场采购”贸易方式落地，支持海关特殊监管区域整合优化，关注嘉兴综合保税区的建设进度，指导舟山港综保区起步运行。

　　据了解，根据这22项措施，近期，杭州海关将在浙江省范围内开展“服务企业大行动”，指导相关行业和企业开展加工贸易工单核销试点，单耗自核试点的前期准备工作，并以中欧AEO互认为契机，使关区更多企业享受到AEO互认政策便利。同时，还将加大海关统计监测预警力度，全力打击走私，进一步规范进出口秩序。

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