> 国内财经 > 宏观经济
宏观 | 金融 | 公司 | 产业 | 财经人物

政治局施策定调明年经济工作:坚守金融风险底线

来源:经济参考报

  推进企业优胜劣汰 化解房地产库存

  政治局施策定调明年经济工作

  强调坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线

  记者 方烨 林远 北京报道

  中共中央政治局12月14日召开会议,分析研究2016年经济工作,研究部署城市工作,审议通过《关于建立健全党

和国家功勋荣誉表彰制度的意见》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。

  会议强调,2016年经济社会发展要抓住关键点、打好歼灭战。要深入实施创新驱动战略,推进大众创业、万众创新,增强发展动力和活力。要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。要帮助企业降低成本,包括降低制度性交易成本、企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等,打出一套“组合拳”。要化解房地产库存,通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,扩大有效需求,稳定房地产市场。要扩大有效供给,保持有效投资力度,着力补齐短板。要防范化解金融风险,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。要深化改革开放,继续深化简政放权、放管结合、优化服务,加大国企、财税、金融、社保等重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要切实保障人民群众基本生活,保持社会和谐稳定。要抓好“一带一路”建设,促进国际产能合作,抓好重大标志性工程落地。要改善国内投资环境,保护外资企业合法权益,保护知识产权。

  在会议强调的明年经济发展十大关键点中,深入实施创新驱动战略排在了首位。对此,清华大学技术创新研究中心主任陈劲表示,创新已成为经济社会发展的主要驱动力,创新能力也已成为国家竞争力的核心要素。而“十三五”时期是实施创新驱动发展战略的关键时期,也是建设创新型国家的决战阶段。

  多位专家认为,积极稳妥推进企业优胜劣汰,是切实加快经济发展方式转变和结构调整的本质要求,是深入贯彻“供给侧结构性改革”的重要支撑。中国民生银行研究院产业发展研究中心研究员吴琦在接受《经济参考报》记者采访时说,企业优胜劣汰的深入推进,首先要明确“市场出清”的一个核心目标。基于消费升级的需要,化解短期的低端产能过剩和高端供给不足,实现长期的供需平衡。其次,依托“兼并重组和破产清算”的两个关键举措。一是深入推进企业兼并重组,有利于整合优势资源,避免恶性竞争。二是深入推进破产清算,有助于淘汰落后产能,根除僵尸企业。最后,树立“市场化、有效化和国际化”的三个基本原则。一是依据市场化原则,立足规范操作,避免行政划拨;二是依据有效化原则,针对薄弱环节,着力强化主业;三是依据国际化原则,致力打造国际竞争优势,助力企业走出去。

  在帮助企业降低成本方面,会议提出要打出一套“组合拳”,中行国际金融研究所宏观经济研究主管周景彤认为,作为“供给侧”管理的重要内容,2016年国家会加大对新兴产业和消费领域的减税力度,以促进新产业的发展和扩大消费新需求,这包括落实已出台的针对“三农”、小微企业的税收优惠政策。此外,还将重点加大对先进制造业、服务业、新兴产业以及“双创”等的税收扶持力度。

  周景彤同时认为,在化解房地产库存方面,不同区域的政策会有所区别,房价上涨较快的一线城市坚持限购政策不放松。部分二线城市和三、四线城市是去库存的主要区域,一是进一步加大税收减免、信贷等政策支持。二是根据各地库存情况灵活调整棚户区改造、保障房政策,通过资金补贴或收购商品房等方式补充棚改房和保障房。三是加快推进区域经济一体化,通过加快户籍制度改革等方式推进以人为本的城镇化,促进农民工在城镇定居落户。

  在防范化解金融风险方面,昆仑银行战略投资与发展部总经理助理李建军告诉《经济参考报》记者,随着中国经济开始转型升级和结构调整,阶段性地出现了部分企业产能过剩,投资收益下降。金融机构也越来越重视贷款的违约风险,出现了一定程度的惜贷,结果是企业不得不通过表外融资甚至非正规渠道进行高息资金借贷,或者因为不能找到合适的融资渠道造成资金链断裂。作为应对,一是要坚持金融服务实体经济,二是要完善市场化改革机制,三是要加强审慎监管。

business.sohu.com true 经济参考报 https://business.sohu.com/20151215/n431293664.shtml report 2579 推进企业优胜劣汰化解房地产库存政治局施策定调明年经济工作强调坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线记者方烨林远北京报道中共中央政治局12月14日召开会议,分
(责任编辑:UF029)

我要发布

我来说两句排行榜

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com