张文魁：清理“僵尸企业”是供给侧改革重点

　　在12月14日的2016年网易经济学家年会“国企重回市场”分论坛上，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁表示，中国目前提出的供给侧改革的两个重点是化解过剩产能和清理“僵尸企业”。其中，尽管国有企业产出占GDP大概1/4，但造成了一定程度的资源错配，国企改革应是货真价实的供给侧改革。

　　12月9日的国务院常务会议确定，对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准和长期亏损的产能过剩行业企业实行关停并转或剥离重组，对持续亏损三年以上且不符合结构调整方向的企业采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”，清理处置“僵尸企业”，到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降。

　　在全社会清理“僵尸企业”的过程中，社会特别关注到“僵尸企业”中的一部分国有企业。

　　财政部的数据显示，1~10月，国有企业利润总额18806.6亿元，同比下降9.8%。其中，中央企业13530.7亿元，同比下降11.3%。地方国有企业5275.9亿元，同比下降6%。

　　按照十八届五中全会公报，2020年GDP要比2010年翻一番，这就意味着未来几年(主要是“十三五”期间)GDP年均增速至少要达到6.5%以上。张文魁表示，如果国企改革不推进，要实现这个数字困难很大。

　　根据张文魁所在的国务院发展研究中心2014、2015年的研究，国企产出虽然在GDP中占1/4左右，但国企造成了资源错配。张文魁说，如果每年拿出10%的国有企业进行股权多元化改革，以十年期计算，每年平均可以提高GDP约0.5个百分点。因此，张文魁建议，2016年可以在两头去推混合所有制，一头就是大企业的二三级公司甚至三四级公司;另外一头就是顶层即央企的母公司。