自2015年1月份上海自贸区率先开展汽车平行进口试点以来，天津、广东、福建自贸区均已启动
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不过，因为多种因素，自贸区平行进口汽车并未如预期一样引爆市场。
所谓平行进口汽车，指的是未经生产企业授权销售进口汽车，一般是指从除总经销商以外的其他进口商从国外进口的汽车，与国内授权经销渠道“平行”。这种进口方式此前就已存在，不过一直处于灰色地带。
平行进口汽车首次被公开提及，是在2014年《商务部关于上海自由贸易区开展平行进口汽车试点有关问题的复函》中，此后，“平行进口汽车”一词开始在新闻媒体、政府文件中出现。相对而言，自贸区试点企业和平台推行的平行进口，在合规性上有更高的要求。
2015年4月，上海自贸区第一批通过平行进口渠道进口了两辆柴油版路虎揽胜运动系列汽车，由天津远大联合汽车贸易集团旗下公司以一般贸易的形式，从比利时购入。
天津远大联合汽车贸易公司是全国最大的汽车平行进口经销商，该公司经营的非中规进口乘用车数量，占全国市场销量的20%。
不过，在自贸区以平行进口名义进口了3辆车之后，天津远大就回归原来的模式，不再采用自贸区的平行进口模式，也不再申请商务部的平行进口许可证。
原因之一，就在于他们依然只能套用小3C认证模式才能完成进口。
首先要明确的是，汽车CCC认证制度安排不受进口方式及贸易方式影响，所以无论是原制造商渠道进口，还是平行进口，都需要符合中国强制性产品认证制度。
不过，与两种进口方式对应的是，原制造商渠道进口的汽车，也就是大贸车，采用的是进口汽车CCC认证，也就是俗称的大3C；而平行进口，则采用非量产改装车3C认证模式，也就是俗称的小3C。
上海国检工作人员告诉记者，在CCC认证制度中，非量产改装车认证模式解决了对原厂渠道进口以外的平行进口汽车产品一致性管理问题。在CCC认证制度范围下，平行进口汽车口岸一致性参数核查符合率由2008年不到30%，提升到2014年的90%以上。
上海远大汽车服务有限公司董事宋涛说，这两辆车拿到了商务部发的“平行进口”许可证，但因为没有原厂授权，难以进行大3C认证，所以只能选择小3C认证。
但是，天津远大认为，自己进口的汽车没有改装，小3C的认证就和平行进口许可证之间存在不匹配。影响之一，就是企业报关出现困难，商检单和大贸单上，到底该写原厂还是改装厂？
不仅是上海自贸区，其他几个自贸区都面临同样的问题。
为支持自贸区汽车平行进口，深化汽车CCC认证模式改革，国家认监委公告称，从今年1月1日起，对全国各自贸试验区内以平行进口方式入境的汽车，调整强制性产品认证(CCC认证)要求，以便利和促进汽车平行进口贸易发展。
具体来说，就是放宽对进口汽车原厂授权文件的要求，放宽平行进口汽车的数量限制，简化工厂检查要求。
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宋涛说，从企业角度而言，在自贸区内推进平行进口CCC认证，整个进口环节就理顺了，消费者上牌也更有保障。
天津保税区滨海国际汽车城海港车城总经理乔斌告诉记者，认证的门槛降低，一方面会提高汽车平行进口的数量，另一方面，也会有更多车型加入平行进口中来。“那些利润不是很高，可以通过走量来实现利润的车型和品牌，也会进来，这样就可以满足更多个性化的消费需求。”
不过，考虑到进口车消费的下滑以及经济形势的压力，天津远大联合汽车贸易集团有限公司总经理曹欣宁表示，平行进口业务应该是保持稳定，并不会出现大规模的爆发性增长。
国机汽车下属企业中国进口汽车贸易有限公司发布的“2015中国进口汽车市场年度报告”显示，2015年1~9月中国共进口平行进口汽车81255辆，占同期进口汽车的10.1%，首次占比超过10%。
在现有政策格局下，上述报告称，未来在进口车市场中的份额预计为10%~12%，若产品准入政策有大的调整，有望达到15%。同时，在油耗管理、三包、召回等政策引导下，2016年平行进口汽车市场将面临规范性深度调整。
不过，目前最重要的，一些平行进口贸易商说，是尽快出台实施平行进口CCC认证的细则，让这项政策可以迅速落地。
上海国检局的工作人员表示，目前正在密切与国家认监委和上海自贸区的沟通，相关方面都在开展新政落地的准备工作，期望第一张平行进口汽车CCC认证证书可以在上海自贸区早日落地。
作者：胥会云来源一财网)
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