国务院公告： 潘功胜接替易纲担任外管局局长(图)

　　外管局1月9日发布的新闻稿称，在2016年全国外汇管理工作会议上，潘功胜以外管局党组书记的身份作工作报告。会议确定，未来改革方向是，有序推进资本项目可兑换，加强国际收支监测，完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。

　　本报记者 杨志锦 北京报道

　　 中国政府网12日发布消息称，任命潘功胜为国家外汇管理局局长。同时，免去易纲的国家外汇管理局局长职务。

　　此前，潘功胜担任央行副行长一职。履新外管局之后，潘功胜在担任央行副行长的同时兼任外汇管理局局长。历史上，外汇管理局局长一般由央行副行长兼任，此前几任外管局局长吴晓灵、郭树清、胡晓炼、易纲均是如此。

　　官方简历显示，潘功胜现年52岁，是中国人民大学经济学博士。潘功胜早年供职于工商银行，历任工商银行人力资源部副总经理、计划财务部副总经理、深圳市分行副行长、计划财务部总经理、工行股改办主任等职。

　　2008年4月，潘功胜出任农业银行副行长。作为商业银行的一名老兵，潘功胜是工行和农行股改上市的重要操盘手，拥有极为丰富的商业银行管理经验。市场人士则评价他为“金融技术专家”。

　　2012年6月，时年49岁的潘功胜出任央行副行长一职，成为当时最年轻的央行副行长。在担任央行副行长期间，潘功胜分管央行金融市场司、金融稳定局、国库局、调统司等部门。

　　履新外管局局长后，潘功胜所面临的将是国际收支“单顺差”新常态。在前几任外管局任上，伴随着中国国际收支经常项下和资本项下“双顺差”，中国的外汇储备迅速增长，至2014年6月达到3.99万亿美元的峰值。

　　但从2014年一季度开始，中国国际收支平衡已经出现连续七个季度保持“经常项顺差、资本项逆差”的“单顺差”状态，外汇储备已经从峰值降至2015年年末的3.33万亿美元。市场分析认为，外汇储备单月下降规模越来越大且具有持续性，表明人民币和美元的供求在基本面上开始面临一些系统性的压力。

　　按照十八届三中全会的决定，未来要加快实现人民币资本项目可兑换。这也是潘功胜在外管局任上需要处理的改革难题。资本项目可兑换叠加汇率改革、外汇储备下降等因素，将使这一改革出现一些不可知的风险。

　　外管局1月9日发布的新闻稿称，在2016年全国外汇管理工作会议上，潘功胜以外管局党组书记的身份作工作报告。会议认为，当前我国国际收支趋向基本平衡，外汇储备较为充裕，金融体系总体稳健。

　　会议确定的未来改革方向是，有序推进资本项目可兑换，加强国际收支监测，完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。

　　去年7月18日，潘功胜在2015国际货币论坛暨《人民币国际化报告》发布会上表示：“目前我国资本项目可兑换的目标不太远，下一步将提高跨境资本和金融交换可兑换程度，在条件成熟的地区推出合格境内投资者境外投资试点。”

　　目前，易纲仍为央行副行长兼中财办副主任。

　　易纲现年57岁，是美国伊利诺大学经济学博士，早年从教，1997年至今供职于央行，历任央行货币政策委员会副秘书长、货政司司长、行长助理、副行长等职，被外界称为“学者型官员”。

　　因尚未到副部级官员60岁的退休年龄，传言易纲岗位或将还有变动。此前，尚未到退休年龄的原央行副行长胡晓炼和刘士余分别出任中国进出口银行董事长、中国农业银行董事长，执掌国有大行。

　　作者：杨志锦

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