山西煤炭行业艰难去产能

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2016-01-16 17:10:23

来源：中国新闻网

　　中新社太原1月16日电 (李新锁任丽娜)2015年前三季度，山西省煤企亏损70.37亿元人民币。前一年，山西以9.76亿吨煤炭产量重回中国第一产煤大省位置。在供给侧改革、去产能成为广泛共识的当下，山西煤炭行业去产能任务艰巨。

　　15日，在山西南部小城霍州市，已近不惑之年的李武正在休假。入职以来，李武一直在煤矿工作。2008年，在本地煤矿关闭后，李武转入山西煤炭进出口集团设在忻州的一家煤矿。如今，小城霍州已是资源枯竭城市。在煤价下跌、煤炭产能严重过剩的背景下，李武阶段性休假，收入随之锐减。

　　和李武的情况类似，岁末年初，山西潞安集团、晋煤集团等陆续出台员工“停薪留职”、“内部休假”政策，以此降低成本自救。晋煤集团下属一家煤矿一次分流员工近千人。

　　当下，以煤炭产业为经济支柱的山西正遭受煤市“寒潮”重创。

　　山西官方最新统计数据显示，2015年前三季度，山西GDP增速比上年同期增长2.8%，位列全国倒数第二。财政部数字显示，2015年上半年，山西9市、86个县(占比达72%)财政出现负增长。

　　一边是产能过剩、供需失衡、职工分流，另一边是去产能困难、煤企努力维持、提升产能。山西煤炭行业去产能任重道远。

　　在山西省属七大煤炭企业的2016年规划中，多数企业都调高或持平煤炭产量。

　　2016年，阳煤集团计划生产煤炭7000万吨，和2014年的6956万吨基本持平。

　　同煤集团总经理郭金刚介绍说，2015年，同煤集团煤炭产量1.8亿吨。尽管煤炭供需矛盾更加突出，但同煤2016年计划产量仍提升至1.85亿吨。

　　2008年，山西发起一场煤炭资源整合行动。经此一役，煤炭资源大多集中于山西焦煤集团、同煤集团等省属七大煤炭企业。

　　期间，上述煤炭企业整合、兼并大批煤矿。在经历改、扩建后，煤矿产能逐渐释放。

　　实际上，2012年以来，在需求减少、产能过剩、环保压力加大等因素影响下，山西煤价一路下跌，但在前期巨额投资、就业压力刺激下，山西煤炭产能仍保持惯性增长。

　　数据显示，2013年，山西煤炭产量达到9.6亿吨。2014年，山西原煤产量达到9.76亿吨。

　　山西省统计局数据显示，2015年1-11月，山西累计原煤产量为8.61亿吨。业内人士预计，山西当年煤炭产量预计接近10亿吨。

　　几天前，山西省委书记王儒林在一次会议上要求，山西要采取有效措施化解煤炭、钢铁过剩产能。“十三五”期间，现有生产煤矿产能核定“只减不增”，严格控制新建煤矿新增能力，不再新上新建、扩建煤矿项目。坚决依法依规淘汰关闭落后产能，处置僵尸企业。

　　现实中，煤炭产能扩张几成尾大不掉之势。对此，山西晋能集团一位负责人说，虽然形势严峻，但企业不能停产。一旦减产、停产，企业很难从银行获得贷款，现金流短缺、员工无岗、市场萎缩、社会稳定等问题纷至沓来。

　　2016年，山西正式实施《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》，希冀以此推动煤炭资源市场化配置、宏观控制总量。

　　根据山西能源发展战略规划，到2020年，原煤产量将控制在10亿吨以内。

　　因此，在钢铁、煤炭成为中国化解过剩产能重点的背景下，山西要经受的绝非阵痛。