中新网杭州1月24日电 (记者 江耘)“五年来，我们抓改革、强创新，稳增长、调结构，治环境、惠民生，防风险、促和谐，胜利实现了"十二五"规划目标，经济社会发展上了一个新的台阶。”24日，浙江省长李强在浙江省十二届人大四次会议上作政府工作报告时，如是总结了浙江“十二五”工作的成绩。
翻篇归零，砥砺前行。2016年是“十三五”开局之年，作为浙江省长，李强在“十三五”期间首要抓的就是突出制度供给，加快政府改革创新，加快要素配置机制创新，加快重要领域改革发展，为浙江经济社会发展营造良好的制度环境。
李强表示，“十三五”期间，浙江深化“四张清单一张网”改革，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化行政权力制约监督，理顺政府与市场、政府与社会关系。
“市场能有效调节的交给市场，企业能自主决策的交还企业，社会组织能承担的委托社会组织，购买服务能解决的向社会购买，事业单位能转为企业或社会组织的加快转制，基层管理更方便有效的下放基层，对保留的审批管理事项推行在线服务、网上办理。”李强表示，力争到2020年浙江基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
李强强调，浙江要深化审批制度改革，建立“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”取代项目能评、环评的工作机制，逐步实行企业独立选址项目高效审批、非独立选址项目不再审批。
李强还表示，“十三五”，浙江要加快重要领域改革发展，联动推进海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设，加快建设海洋经济强省。联动推进温州金融综合改革试验区和台州小微企业金融服务改革创新试验区建设，促进互联网金融、民营银行、基金小镇等健康发展。
同时，浙江还将创新城市基础设施建设机制，推进电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业放开竞争性业务，深化国企改革，鼓励民营企业依法进入更多领域参与国企改革。
作者：江耘
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