中信地产总裁：将在东部沿海等地复制PPP模式(图)

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2016-01-26 18:34:25

来源：第一财经网站

　　背靠中信集团，加上政策鼓励，中信地产与地方政府在PPP的模式越走越远。

　　近日，“新型城镇化与中信城市运营PPP模式”论坛在京召开，中信地产总裁宋川表示，通过探索实践，中信地产在城镇化领域实现了商业模式的创新升级。今后中信地产将积极借助汕头中信滨海新城已形成的新型城镇化PPP模式良好品牌效应，通过PPP基金的金融模式创新，在东部沿海以及城镇化发达区域进行异地复制。

　　PPP(Public-Private-Partnership)，即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

　　作为中信创新城市运营PPP模式的重要载体，汕头中信滨海新城成为中信集团与汕头市政府联袂打造的华南地区新型城镇化建设标杆项目，是中国华侨金融文化综合服务平台，是助推汕头城市发展升级的战略项目，也是保护生态环境、改善人居品质的民生工程。该项目规划面积达168平方公里，总投资超过500亿元，包括土地一级开发、城市级基础设施、公建配套和城市产业投资的一系列资源整合。

　　2015年10月，中信滨海新城项目整套协议，通过了汕头市、区两级人大表决，成为“国内首个获立法保障的PPP项目”。

　　“这是法律保障，PPP项目周期很长，我们双方达成共识，在协议当中写出来，一定要汕头市人大常委会通过，去年9月20号提请汕头市人大常委举行第35次会议，这是法律保障的做法和探讨。”中信地产副总裁林竹说。

　　2015年12月，中信滨海新城首批325亩土地成功出让，且以此项目为载体，濠江区成功入选广东省新型城镇化“2511”综合试点，成为广东省新型城镇化县(市、区)五个综合试点之一。

　　汕头中信滨海新城成就了中信在新型城市化建设以及PPP模式探索的标杆。林竹表示，“我们是主动研究新型城镇化的特点，根据它的发展需求来实施供给侧改革，这样就能够在整个新型城镇化过程当中，通过我们带有中信特色的城市运营PPP商业模式，为新型城镇化提供全链条的支持与服务。”

　　北京师范大学新兴市场研究院院长兼发展研究院院长胡必亮认为，中信的PPP模式解决了新型城镇化发展问题。解决了由早先的政府主导变成了如今的政府引导、市场主导的市场机制。

　　中信地产之所以有“异地复制”的信心，与中信集团的整体实力不无关系。中信地产依靠集团金融板块全牌照经营优势，以及非金融板块的综合实力，以土地运营为基础，以产业运作为保障，以资本运作为核心，以构建产业、文化、交通、生态和人居环境等城市综合系统为目标，通过PPP运作方式，以前瞻性的城市发展策划和规划、土地整理、城市公共基础设施建设以及产业投资等一系列的资源整合运作，提升目标城市的功能规模和资源价值，最终获取城市整体资源溢价和城市投资增值收益。

　　对此，林竹认为，中信的金融与非金融综合优势使得中信城市运营PPP模式具备差异化，对城市供给侧改革能起到推动作用，是站在市场端来提供公共产品。

　　对于选择哪些地区进行PPP模式“异地复制”，林竹表示，主要有两个方面会重点考虑，一是城镇化水平较高的地区，二是地方政府要具有比较好的开放性。

　　“PPP对于中信地产和地方政府而言，就像是一场婚姻，大家要建立一个比较平等的契约关系。”林竹说。